春節剛過,2017年首個中央重磅文件正式發布。
備受關注的2017年中央一號文件昨晚發布全文,這是進入新世紀以來,第14個關注“三農”的一號文件。
這份題為《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》的文件鎖定“農業供給側結構性改革”,對“優化產品產業結構,著力推進農業提質增效”、“推行綠色生產方式,增強農業可持續發展能力”、“壯大新產業新業態,拓展農業產業鏈價值鏈”、“強化科技創新驅動,引領現代農業加快發展”、“補齊農業農村短板,夯實農村共享發展基礎”、“加大農村改革力度,激活農業農村內生發展動力”等方面的工作進行部署。
值得供銷合作社系統關注的是
在今年的中央一號文件中,共有4處提到了供銷社,明確了綜合改革、“三位一體”、為農綜合服務、電子商務等四項工作任務。同時,文件還對農業社會化服務、農業科技推廣、脫貧攻堅、資金互助等多項涉及供銷合作社工作范疇的任務進行了部署。
現在大家一定想詳細了解中央給供銷社作出了怎樣的部署,中合小編立刻為您奉上干貨……
四項明確任務
今年的中央一號文件以推進農業供給側結構性改革為主題,在圍繞農業增效、農民增收、農村增綠的相關部署中明確提出了供銷社的工作任務。
工作任務
“三位一體”綜合合作
文件明確提出,加強農民合作社規范化建設,積極發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作。
相關部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點工作時指出,加快發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作。要深入研究“三位一體”建設的改革實踐,總結推廣切合不同地區實際的經驗和做法。要加強與農民合作社、農村信用合作機構、涉農企事業單位等聯合合作,匯聚服務資源,打造農村合作經濟升級版和為農服務大平臺。鼓勵各地因地制宜,探索適合本地實際、各具特色的“三位一體”服務模式。適時召開全系統現場經驗交流會。
工作任務
為農綜合服務
文件明確提出,支持供銷、郵政、農機等系統發揮為農服務綜合平臺作用,促進傳統農資流通網點向現代農資綜合服務商轉型。
相關部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點工作時指出,要著力提升農業社會化服務的層次和水平,創新農業社會化服務模式,加大土地托管服務推廣力度,積極發展多種形式的農業社會化服務,面向農戶和新型農業經營主體創新服務供給,以社會化服務帶動一二三產業融合發展,促進農業適度規模經營加快發展。
工作任務
農村電商
文件明確提出,推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通,加強從村到鄉鎮的物流體系建設,實施快遞下鄉工程。
相關部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點工作時指出,要著力發展供銷合作社電子商務,加快提升電子商務發展水平,加快培育特色鮮明的電商核心競爭力,提升“供銷e家”的運營水平,大力推進縣域電商運營中心建設,培育經濟發展新動能。
工作任務
綜合改革
文件明確提出,繼續深化供銷合作社綜合改革,增強為農服務能力。
相關部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點工作時指出,2017年是推進供給側結構性改革的深化之年,也是全面推進供銷合作社綜合改革的關鍵一年。全系統要以推進農業供給側結構性改革為引領,以優化和創新服務供給為重點,全面深化綜合改革。要繼續保持定力和韌勁,圍繞推進農業供給側結構性改革這條主線,認真總結推廣綜合改革試點經驗,逐步穩妥推動綜合改革在面上展開,加快發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作,著力抓好體制機制改革,精準發力,狠抓落實,堅定不移把綜合改革推向深入。
多項相關工作
農村一二三產業融合
文件提出,圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業,建設一批農業文化旅游“三位一體”、生產生活生態同步改善、一產二產三產深度融合的特色村鎮。深入實施農村產業融合發展試點示范工程,支持建設一批農村產業融合發展示范園。
供銷社工作
以社會化服務帶動一二三產業融合發展。在做好生產環節托管服務的基礎上,推動服務向加工、流通等產業鏈后端延伸,逐步形成覆蓋產前、產中、產后的服務鏈條,引領農民參與三次產業融合發展,分享產業鏈收益。
農業適度規模經營
文件提出,大力培育新型農業經營主體和服務主體,通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營。
供銷社工作
研究農村土地“三權分置”帶來的趨勢性變化,準確把握家庭農場、專業大戶、農民合作社等規模經營主體的服務需求,有針對性地提供個性化、定制化服務,不斷提高供銷合作社的規模化、綜合性服務水平。
農業社會化服務
文件提出,總結推廣農業生產全程社會化服務試點經驗,扶持培育農機作業、農田灌排、統防統治、烘干倉儲等經營性服務組織。
供銷社工作
加大土地托管服務推廣力度,積極發展多種形式的農業社會化服務。在借鑒托管服務經驗的基礎上,立足當地農業資源稟賦和供銷合作社實際,培育發展合作式、托管式、訂單式等多種形式的農業社會化服務,滿足不同地區不同品種的生產服務需求。
化肥農藥零增長
文件提出,深入推進化肥農藥零增長行動,開展有機肥替代化肥試點,促進農業節本增效。
供銷社工作
全系統農資企業要主動適應農業可持續發展要求,念好“減”字訣,控制化肥、農藥等投入量,拓展延伸服務鏈條,加快向農業生產經營綜合服務轉型。
鄉村旅游
文件提出,大力發展鄉村休閑旅游產業。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢,利用“旅游+”、“生態+”等模式,推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅游合作社,或與社會資本聯辦鄉村旅游企業。
供銷社工作
主動適應農業供給側結構性改革要求,加快延伸經營服務鏈條,積極發展農村電商、休閑農業、鄉村旅游等新產業新業態,發揮三次產業融合發展的乘數效應,不斷提升農業的增值收益,真正給農民帶來更多實惠。
農產品流通
文件提出,完善全國農產品流通骨干網絡,加快構建公益性農產品市場體系,加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設,完善鮮活農產品直供直銷體系。
供銷社工作
加強全系統農產品流通設施建設,構建便捷高效的農產品市場網絡。總社和省級社將重點加強集散地和重要物流節點的大型批發市場建設,縣級社重點加強產地市場和集配中心建設,城市供銷社重點加強社區菜場、生鮮超市等建設,形成布局合理、聯結產地到消費終端的農產品市場網絡。同時,加強預冷儲存、冷鏈運輸、加工配送等設施建設,提高鮮活農產品流通水平。
農業科技推廣
文件提出,創新公益性農技推廣服務方式,引入項目管理機制,推行政府購買服務,支持各類社會力量廣泛參與農業科技推廣。鼓勵地方建立農科教產學研一體化農業技術推廣聯盟,支持農技推廣人員與家庭農場、農民合作社、龍頭企業開展技術合作。深入推行科技特派員制度,打造一批“星創天地”。加強農村科普公共服務建設。
供銷社工作
全系統將依托科技服務資源,積極開展智能配肥、良種繁育推廣、先進機械應用等服務,將科技推廣應用融入服務規模化,打通科技推廣“最后一公里”。
脫貧攻堅
文件提出,進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根,確保2017年再脫貧1000萬人以上。深入推進重大扶貧工程,強化脫貧攻堅支撐保障體系,統籌安排使用扶貧資源,注重提高脫貧質量,激發貧困人口脫貧致富積極性主動性,建立健全穩定脫貧長效機制。
供銷社工作
全系統將積極參與精準扶貧、精準脫貧,立足貧困地區特色產業,發揮供銷合作社綜合服務優勢,引導和帶動貧困農戶增收致富。
資金互助
文件提出,規范發展農村資金互助組織,嚴格落實監管主體和責任。開展農民合作社內部信用合作試點,鼓勵發展農業互助保險。
供銷社工作
全系統將規范開展資金互助合作和互助合作保險,組建小額貸款公司、融資性擔保公司、政策性擔保公司,加強與商業金融機構聯合合作,發展涉農普惠金融服務,形成供銷合作社實體經濟與金融服務有機結合新機制。
(信息來源:新華社、中國供銷合作網)