鄉村振興戰略是中國特色社會主義進入新時代,站在新的歷史方位,做好“三農”工作的總抓手。基層供銷合作社作為奮戰在為農服務一線的生力軍,是供銷合作社參與鄉村振興戰略的基礎力量,自當牢記使命、勇于擔當、奮發作為。
一是以生態宜居為方向,與基層社改造、社區綜合服務中心建設相結合,為打造美麗鄉村升級版貢獻供銷樣板。河北省黃驊市供銷合作社致力于以美麗鄉村,特別是以新民居建設為契機,推進歧口供銷合作社等老舊基層社大院的利用,建設生態宜居的農民新村,利用其開發收益建設農村社區綜合服務中心。對于遠離鎮村中心的基層社,可以通過采取以地易地、產權置換、賣舊置新的方式,主動對接生態宜居新民居建設,建成與之功能配套的社區綜合服務中心與村民服務中心合二為一的綜合服務平臺,形成完善的鄉村全民服務體系,讓社區綜合服務中心成為生態宜居美麗鄉村中突出的供銷合作社元素。此外,基層社應在技物接合農資供應領域,積極引導農民科學種植,降低無機肥和農藥使用量,在保證“舌尖上的安全”的同時,促進生態涵養式宜居環境的營造。
二是以產業興旺為方向,與促進農業適度規模種植、農業產業化經營相結合,發展農業新型經營主體、“產加銷”龍頭企業壯大基層社。各基層社可以圍繞產業興旺思路,服務農業綠色化、優勢化、特色化、品牌化。一是搭建服務型載體——創建田保姆式社會化服務組織和產業化聯合體。今年以來,供銷農翼電商公司加盟供銷e家“供銷無人機大聯盟”,建立無人機飛防隊為合作社麥田進行連片噴施作業。二是發展產業化龍頭——引進和發展加工和銷售型農業龍頭企業。這樣既可以有效推動“一社一品”“一地一業”,拉長產業鏈條,服務當地產業化發展,又可以有效盤活現有存量資產,實現服務創新、經營創新。
三是以治理有效為方向,與農民合作組織建設相結合,探索用聯合社組織體系服務鄉村治理與精準扶貧。農民合作組織是鄉村社會治理體系的重要組成部分,作為基層供銷合作社可以通過創辦領辦農民合作社、組建合作社聯合社,借鑒各地成功經驗,探索建立“黨支部+村委會+農民合作社(聯合社)”的鄉村治理架構。特別是個別基層社空白鄉鎮或空殼社,可以通過創辦農民合作社聯合社,一方面行使基層社職責,起到嫁接改造基層社的目的;另一方面通過組織創新,積極參與鄉村治理體系建設,通過將農民組織起來,帶動農民致富,助力精準扶貧。
四是以鄉風文明為方向,與培育優良社風相結合,將合作社文化融入農村文化繁榮興盛的大格局。供銷合作社文化中的“扁擔精神”“背簍精神”等都打上了深深的為農、助農、愛農的烙印,是農村文化不可分割的重要組成部分,值得我們進行推廣宣傳,建立文化自信。基層社可以通過創辦社區綜合服務中心或規劃文娛活動功能區,或利用閑置場地房屋,與鎮村結合,引進文化娛樂設施,為廣大農民提供了良好的文化活動場所,為豐富農民的精神文化生活作出貢獻。一些基層社保留著幾十年的經營服務設施,具有強烈的年代感和鮮明的建筑風格,如嶺莊社、舊城社、賈象社、原趙家堡社、齊家務社同居分站等,可以通過修舊如舊的改造風格,將其融入到所在地原生態的村居風貌,一起打造留得住鄉愁、鄉情的特色景觀,亮出鄉村旅游特色名片。
五是以生活富裕為方向,與農村電商、合作金融相結合,用豐富的創新創業平臺滿足農民群眾的多樣需求。近年來,黃驊市社對接省社電子商務、合作金融平臺,先后建立起了財產統籌中心、供銷農翼電子商務公司,成立河北省新合作投資擔保有限公司黃驊辦事處、黃驊市金超信息技術有限公司,入股中合小額貸款公司。可以將以上服務功能向基層社下伸,以合作金融超市、農村電商工作站等形式,在各鄉鎮基層社建立綜合服務平臺。 特別要利用好農村承包地“三權分置”和確權登記后,農村承包土地經營權允許依法向金融機構融資擔保、入股從事農業產業化經營,農村宅基地“三權分置”后允許適度放活宅基地和農民房屋使用權等種種利好政策,在辦好市農村產權交易中心的基礎上,在基層社建立代辦機構,直接面向農民群眾開展業務,推動農村要素資源的合理流動和優化配置。在此基礎上,統籌農村產權交易、融資擔保、財產保險、小額貸款、農村電商等創新服務項目,打出助力農民生活富裕的組合拳。
六是以流通現代化為方向,與倉儲物流建設相結合,用現代連鎖配送體系改造基層經營體系。2013年黃驊市社利用新村供銷合作社地處黃驊港核心區位優勢,積極與鹽百集團合作,投資1.5億元,在港城建成3萬余平方米的渤海新區鹽百商廈,成為當地最大的綜合性商貿流通企業,自2014年開業以來,在實施基于雙向流通的農超對接模式方面起到了積極的推動作用。此外市社還計劃利用嶺莊供銷合作社近靠黃驊市區的獨特區位優勢,積極尋求戰略性合作伙伴,謀劃通過對現有設施進行拆遷改造,建設一處中型物流配送中心,整合現有供銷合作社農資、百貨門市部和鄉村便利店和“八方聯采”村級電商服務站,面向全市發展農資、日用品連鎖配送、農產品冷鏈物流體系,為農民生產生活提供便捷的現代流通服務。
七是以人才支撐為方向,與基層社人才培養、職業農民培訓相結合,培養一支懂農業、愛農村、愛農民的基層人才隊伍。一方面要實施基層人才培養計劃,面向農林院校,積極引進一批有知識、有技術、有能力的大中專學生,充實到基層服務一線,并做到給位置、給待遇、給舞臺、給前途;另一方面發揮合作組織特性,不拘一格、靈活用人,吸引更多的行業能人、鄉土人才加盟,不斷擴大基層人才隊伍的根基,為基層社在鄉村振興中有所作為提供人才和智力支持。要發揮供銷合作社職業技能培訓與鑒定職能,更多地面向基層、深入一線,創新培訓機制、豐富培訓形式,支持基層供銷合作社(農民合作社)承擔培訓任務。要發揮供銷農翼電商公司線下120余家村級站資源優勢,在成功開展農村電子商務、飛防無人機手培訓等系列培訓的基礎上,進一步拓展培訓領域,探索公益性和經營性農技推廣融合發展的機制,培養更多適應鄉村振興需要的現代職業農民。(作者單位:河北省黃驊市供銷合作社)