黨中央前不久召開決戰決勝脫貧攻堅座談會,習近平總書記發表重要講話,著眼實現第一個百年奮斗目標的戰略全局,對決戰決勝脫貧攻堅工作進行再動員再部署,這是習近平總書記在關鍵時刻向全黨全國全社會發出的最新號令、最強動員。全國供銷合作社系統堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署,聞令而動、盡銳出戰,凝聚供銷力量,發揮系統優勢,全力以赴投身脫貧攻堅,為奪取脫貧攻堅全面勝利、決勝全面建成小康社會作出積極貢獻。
提高站位,強化擔當,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從全面建成小康社會全局出發,全面打響脫貧攻堅戰,力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進展,成功走出了一條中國特色扶貧開發道路,書寫了人類歷史上“最成功的脫貧故事”,為全球減貧事業貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。這些歷史性成就,充分體現了習近平總書記深厚的為民情懷和強烈的使命擔當,充分彰顯了我們黨執政為民的初心使命,充分展現了廣大干部群眾和社會各行各業萬眾一心戰脫貧的無窮力量。
今年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年,如期實現脫貧攻堅目標任務,對于全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標至關重要,對于彰顯中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性意義重大。收官之年遭遇新冠肺炎疫情影響,脫貧攻堅工作,不僅要與貧困決戰,還要與疫情決戰,面臨的困難挑戰更多。疫情發生以來,習近平總書記高度重視做好應對疫情決戰脫貧攻堅工作,發表一系列重要講話。2月23日,習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調,今年脫貧攻堅要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅工作落實,堅決完成脫貧攻堅任務。3月6日,習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表重要講話,充分肯定脫貧攻堅取得的決定性成就,深刻分析打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰,對加強黨對脫貧攻堅的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求。習近平總書記的重要講話高瞻遠矚、統攬全局,內涵豐富、要求明確,為全黨全國全社會堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利、確保全面建成小康社會指明了前進方向、提供了根本遵循。
供銷合作社是為農服務的合作經濟組織,是黨和政府做好“三農”工作的重要載體,是助力脫貧攻堅的重要力量。服務“三農”是供銷合作社的主責主業,供銷合作社的每一項工作,都是奔著為農服務去的,都與農民生產生活息息相關,都是為了讓農民增收致富。脫貧攻堅的主戰場就是供銷合作社的主陣地,供銷合作社投身脫貧攻堅,既是義不容辭、責無旁貸的政治責任,也是踐行“為農、務農、姓農”宗旨的本質要求,更是自身提升為農服務能力的客觀需要。黨的十八大以來,供銷合作社系統深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,始終把脫貧攻堅作為重大政治任務,積極發揮組織網絡優勢,全力投身脫貧攻堅,目前全國各級供銷合作社總計定點幫扶了580個貧困縣,駐村幫扶了7705個貧困村。通過發展特色產業、電子商務、開拓貧困地區農產品市場等措施為脫貧攻堅作出了積極貢獻。當前,脫貧攻堅到了全面收官的最緊要關頭,供銷合作社系統要充分發揮職能作用,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以決戰決勝的精神狀態,沖在前、做實事、見成效,以實際行動展現供銷合作社在關鍵時刻的責任與擔當,為決戰決勝脫貧攻堅戰作出應有貢獻。
突出重點,發揮優勢,全力做好脫貧攻堅各項工作
供銷合作社系統認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,以脫貧攻堅為統領,堅持抓綱舉目、聚焦重點、總體推進,將各項工作與脫貧攻堅緊密結合起來,充分發揮組織優勢、流通優勢,持續推進消費扶貧、電商扶貧、產業扶貧、定點扶貧、就業幫扶以及在貧困地區實施供銷合作社培育壯大工程等,助力完成剩余脫貧任務,多措并舉鞏固脫貧成果。
聚焦聚力攻堅克難。聚焦“三區三州”深度貧困地區和52個未摘帽貧困縣、1113個貧困村,進一步集中力量、集聚資源、集成項目,加快推動系統扶貧項目復工復產,全面提速施工進度,確保項目如期投產見效,帶動貧困農戶就近就地就業。建立東西部供銷合作社對口扶貧協作機制,推動東部地區供銷合作社與52個未摘帽貧困縣所在的7個西部省級供銷合作社在產業項目、“西果東送”、就業幫扶、人才培訓等方面開展合作。探索建立扶貧協作產業聯盟,鼓勵支持中國供銷集團聯合系統龍頭企業,到深度貧困地區投資建設農產品批發市場、冷鏈物流設施、加工基地等,帶動當地經濟社會發展。打造供銷合作社展會品牌,高質量辦好各類對接會、展銷會、推介會,更好地幫助貧困地區解決農產品市場銷售問題。
多措并舉克服疫情影響。針對疫情帶來的農產品賣難尤其是扶貧產品銷售困難,各級供銷合作社要多種形式暢通銷售渠道,著力幫助貧困地區解決農產品滯銷問題。近期湖北一些應季農產品出現滯銷,全系統堅決貫徹落實習近平總書記關于“幫助湖北解決實際困難和具體問題,在湖北最艱難的時期搭把手、拉一把”的重要指示,響應中央指導組的號召,組織動員全系統商貿企業、連鎖超市、批發市場等積極采購,累計采購銷售茶葉、小龍蝦等各類農產品超過20億元。供銷總社將總結這次幫助湖北解決農產品滯銷問題的經驗做法,建立農產品滯銷信息快速響應機制,加強貧困地區農產品供求信息動態監測,綜合運用多種流通方式,及時幫助貧困地區實現農產品順暢銷售。繼續加強春季農業化肥、農藥、農膜等農資供應,加快推廣土地托管、代耕代種、統防統治等農業社會化服務,力爭今年服務面積突破2.2億畝,為貧困地區、貧困農戶提供更加健全的農業社會化服務,增加他們的務農收益。
齊心協力運營好“扶貧832平臺”。貧困地區農副產品網絡銷售平臺(“扶貧832平臺”),是財政部、國務院扶貧辦、供銷總社三家聯合助推脫貧攻堅的重要舉措,目的是為各級預算單位和非政府采購領域單位對接832個國家級貧困縣采購農副產品提供便捷高效渠道。我們將堅持把“扶貧832平臺”建設作為一項政治任務,舉全系統之力抓緊抓好。指導中國供銷集團著力從供給、需求、平臺3個方面發力,加快供應商入駐和商品上線,持續優化平臺功能,盡快實現832個貧困縣全覆蓋。繼續做好“保供給、防滯銷”活動,組織開展好“52決戰收官”專題活動,開設“三區三州”攻堅專區,切實幫助貧困地區解決農產品賣難問題。
立足職責做好消費扶貧。消費扶貧是習近平總書記強調要實施好的一項扶貧舉措,也是供銷合作社的職能職責和優勢所在。要組織全系統商貿連鎖企業、農產品批發市場等,采取設立扶貧專區專柜、訂單農業、直供直銷等方式,與貧困地區建立長期穩定的業務合作關系。加快推動線上線下融合發展,運用新技術新模式,進一步拓寬扶貧農產品銷售渠道。積極組織開展貧困地區農產品進機關、進企業、進社區等活動,引導消費者通過“以購代捐”“以買代幫”的方式參與消費扶貧。
用心用情做好定點扶貧。認真貫徹落實黨中央關于“四個不摘”的要求,持續在產業發展、資金投入、人才培訓、發展思路上為貧困縣做實事,真正幫在要處、扶在難處、干在實處。供銷總社本級將加大對安徽潛山、江西尋烏和安遠3個定點扶貧和對口支援縣的幫扶,不斷加大幫扶資金投入,大力幫助銷售農副產品;與此同時,指導各級供銷合作社全力做好對口貧困縣、貧困村的幫扶工作,做到標準不降、力度不減、措施不松。
綜合施策鞏固脫貧成果。指導動員全系統2萬多家社有企業采取直接投資、參股經營等方式,在貧困地區建設原料生產基地,發展壯大可持續性扶貧產業。推動供銷總社所屬7家科研院所加快科技成果在貧困地區轉化落地;發揮全系統1.8萬家行業協會作用,組織會員單位在貧困地區發展種養殖基地,帶動貧困地區產業發展。用好全系統90多所各類職業院校教育培訓資源,加強對農村實用人才和新型職業農民培訓,增強貧困農戶自我發展能力。
落實責任,改進作風,確保脫貧攻堅任務落地見效
當前是向脫貧攻堅發起總攻、奪取全勝的決戰時刻,需要以更強的工作責任、更大的工作力度、更實的工作作風,抓緊抓實抓細脫貧攻堅各項工作。
進一步壓緊壓實責任。如期打贏脫貧攻堅戰,時間緊、任務重。各級供銷合作社要堅決扛起脫貧攻堅政治責任,把疫情防控期間激發出的頑強斗志轉化為投身脫貧攻堅的強大力量,主動擔當作為,認真履職盡責。進一步健全扶貧工作機制,督促任務重的地區成立工作專班,抽調精干力量,進行集中攻堅,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
進一步強化督促落實。聚焦扶貧目標任務,堅持定期調度、定期督導,督任務、督進度、督責任、督成效,形成抓落實的倒逼機制。加強全系統扶貧項目、資金實施情況的跟蹤問效,落實項目建設和運營情況定期報告制度,發現問題及時解決。強化扶貧項目資金的規范使用和監督,堅決防止供銷合作社系統在扶貧過程中出現腐敗問題。
進一步改進工作作風。各級供銷合作社將嚴格落實中央關于加強和改進工作作風的新要求,堅持實事求是、求實務實落實,堅決杜絕脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義,堅決防止數字脫貧、虛假脫貧、空喊口號。大力弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等供銷合作社優良傳統,將互助合作、扶貧濟困的合作社價值理念發揚光大,引導全系統廣大干部職工以昂揚的精神狀態、扎實的工作作風,和貧困地區的干部群眾一起苦、一起干,努力在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷!
作者系中華全國供銷合作總社理事會主任、黨組副書記
來源:《學習時報》2020年5月8日第1版,原標題《聞令而動 盡銳出戰 為奪取脫貧攻堅全面勝利貢獻供銷力量》。