社會大救助體系有利于織密民生安全網。山東省德州市的探索表明,社會大救助體系能夠通過對致貧返貧現象的及時發現和預警提醒,有效防止致貧和脫貧后返貧情況的出現,為困難群眾和沉默少數提供了更加完善、更加貼心的保障。德州社會大救助把對低保、特困等重點救助對象應救盡救作為基礎核心,并通過制度創新將部分低保邊緣人群納入保障范圍,同時將3%的困難家庭、10%的困難人口作為重點人口進行主動識別、適度幫扶,實現了對困難群體的多層次全面保障。
社會大救助體系有利于破除體制機制弊端。以往,各項救助分布在多個部門,有多個“入口”;實行社會大救助改革后,所有救助項目從一個口進,救助資金從一個口出,極大方便了群眾,提高了救助效率。社會大救助體系實現了“一庫取單”,革除了救助職能部門確定救助對象的隨意性和隨機性等弊端,確保了救助政策精準用在最貧困家庭上。同時,社會大救助深化了“放管服”改革,把審批權限下放到鄉鎮,對所有救助項目進行流程再造,顯著提高了工作效率,確保了群眾“一次辦好”。
社會大救助有利于推進市域現代化治理。德州社會大救助體系是市域層面社會治理體系的重要組成部分,通過建立“一網三平臺”,利用信息化手段鋪設了市、縣、鄉、村四級社會大救助服務網絡,在城鄉社區實現一個平臺統一救助,為貧困群眾提供了便捷、高效的救助服務,拓展和豐富了市域治理中解決矛盾問題的資源,實現了各類社會救助資源按需分配、有序流動、精準使用,滿足了困難群眾多樣化需求,提升了市域治理將矛盾解決在萌芽和基層的能力。
救助兜底保民生,送愛到家暖人心。新時代需要救助體制機制創新與時俱進,各地要以“人民至上”的責任擔當,繼續扎實落實好黨中央關于健全分層分類的社會救助體系的決策部署,在實踐中創新構建社會大救助體系,并持續進行完善提升,逐步實現大救助工作的制度化、長效化和標準化,讓困難群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續!
中國社會報