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云陽縣堰坪鎮菊花產業基地。（云陽縣委宣傳部供圖）
“新一輪脫貧攻堅戰，我們實現了145個貧困村、13.4萬貧困群眾如期脫貧。”近日，在重慶市脫貧攻堅系列主題新聞發布會云陽縣專場上，云陽縣委書記張學鋒說。
地處秦巴山集中連片特困地區的云陽縣，是1986年首批確定的國家級貧困縣。新一輪脫貧攻堅戰中，該縣堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，發揚“眾志成城、苦干實干”精神，圍繞三個“好”聚焦聚力、精準發力，于2018年正式退出國家扶貧開發重點縣。
干部下沉
吹好脫貧攻堅集結號
“脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗！”張學鋒說，基層黨組織處于脫貧攻堅的最前沿，必須發揮好戰斗堡壘作用，吹好脫貧攻堅集結號——這是三“好”中的第一個“好”。
近年來，該縣30名市管干部下沉到42個鄉鎮（街道）擔任指揮長，定點包干、常態督戰脫貧攻堅工作，不定期開展隨機隨訪、明察暗訪，推動形成了“隨訪—反饋—整改—提升”的工作閉環。
此外，該縣還從100個幫扶單位選派有農村工作經歷的班子成員駐點幫扶貧困村，落實325名鄉鎮（街道）班子成員掛點幫扶非貧困村，選派14836名干部職工全覆蓋結對幫扶貧困戶。為突出幫扶的針對性和實效性，該縣還落實了一批醫生、教師、科技人員精準幫扶因病、因學致貧戶以及有產業發展能力的貧困戶，做到一戶至少一個幫扶人，不脫貧不脫鉤、不小康不松手。
針對貧困村扶貧工作力量不足、村級班子能力不強、產業發展普遍較弱等難題，云陽縣還先后從各級各部門精選1457名優秀干部到貧困村駐村幫扶，與當地村支兩委結成對子，全面提高村干部的履職服務能力，打造了一支支不走的工作隊。
精準施策
打好增收致富組合拳
云陽縣把產業扶貧和就業扶貧作為群眾穩定增收的主抓手，堅持長短結合，實施三大行動，既“輸血”送溫暖，更“造血”管長遠，打好增收致富組合拳——這是三“好”中的第二個“好”。
張學鋒介紹，在主導產業培育行動中，云陽縣按照“一村一品”思路，開展農業產業攻堅3年行動，建成柑橘園區30萬畝、中藥材基地8.9萬畝，村村都有主導產業；實施村級集體經濟3年倍增計劃，穩步推動“三變”改革，把貧困戶“嵌”在產業鏈上，村集體經濟年收入5萬元以上的村達到60%，帶動3.4萬貧困戶穩定增收。
在到戶產業扶持行動中，該縣采取政策推動、金融撬動等方式，每年扶持2萬余戶有意愿有能力的貧困戶發展“短平快”增收項目，并建立貧困戶產業指導員制度，就地就近選聘807名“田秀才”“土專家”，幫助發展產業的貧困戶戶均年增收2000元以上。
在農特產品助銷行動中，通過“天生云陽”區域公用品牌和“云陽洋”農村電商品牌，以電商促銷、直播帶貨等新模式新業態，把當地山貨變網貨，累計助銷農特產品22.8億元。
此外，該縣還針對性開展實用技能培訓16萬人次，打造拆遷工、面條工、廚師三塊就業金字招牌，幫助5.8萬貧困勞動力帶著技能闖市場。
志智雙扶
聚好同奔小康精氣神
“扶貧先扶志，扶貧必扶智。”張學鋒介紹，在脫貧攻堅工作中，該縣全面激發貧困群眾內生動力，實現物質扶貧與精神扶貧同頻共振，聚好同奔小康精氣神。
近年來，該縣以文明衛生、鄰里和諧、崇尚科學、盡孝盡責等八大理念為重點，評選“八好之星”2.9萬戶，讓身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人；開展“三改”“三歸”清潔家園行動，引導群眾改廚、改廁、改院壩，禽畜歸圈、柴禾歸位、垃圾歸桶，不斷優化美化農村人居環境；建立脫貧榮譽制度，對主動脫貧的貧困戶頒發“同奔小康榮譽證”，激勵貧困群眾不等不靠，以“志”脫貧。
為徹底斬斷窮根，阻斷貧困代際傳遞，云陽縣重抓教育扶貧，率先在全市成立貧困學生資助中心，創新推出“學生申請—學校初審公示—部門聯合識別認定—學校資助—鄉鎮核對查漏—學校補資助”的精準資助六步工作法和“對享受了普惠資助政策仍不能順利完成學業的特困學生再資助”的差異化資助辦法，實現了全縣無一名學生因貧失學輟學，3791名貧困學生考入重點本科院校，5名貧困學生圓夢清華北大。
“在‘眾志成城、苦干實干’的精神感召下，我們不僅實現了高質量脫貧摘帽，還推動了經濟高質量發展。2019年，全縣GDP達到431億元。”張學鋒說。
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作者單位：重慶日報
責任編輯：武楠
