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飼料安全關系到食品安全，海關對進出口飼料和飼料添加劑的監管政策是怎樣的？如何辦理出口資質？出口飼料需要具備哪些條件？本文將為大家解答以上問題。
一、飼料和飼料添加劑的定義是什么？
根據《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》規定，飼料是指經種植、養殖、加工、制作的供動物食用的產品及其原料，包括餌料用活動物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動物產品及水產品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預混合飼料等。
飼料添加劑是指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質，包括營養性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。
二、所有的出口飼料及飼料添加劑生產企業都需要注冊嗎？
輸入國家或地區要求中國對向其輸出飼料和飼料添加劑生產企業注冊登記的，進行注冊登記工作。
輸入國家或地區無注冊登記要求的，免于向海關注冊登記。
三、出口生產企業在哪里提交注冊申請？
出口生產企業通過“互聯網+海關”提交注冊登記申請。注冊流程：登錄“互聯網+海關”—常用事項—行政審批—更多—進境動植物產品的國外生產、加工、存放單位和出境動植物及其產品、其他檢疫物的生產、加工、存放單位注冊登記—出境植物及其產品、其他檢疫物的生產、加工、存放單位注冊登記—出境飼料生產、加工、存放單位注冊登記申請。
四、注冊時需提交哪些材料？
（一）《出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記申請表》；
（二）國家飼料主管部門有審查、生產許可、產品批準文號等要求的，須提供獲得批準的相關證明文件；
（三）生產工藝流程圖，并標明必要的工藝參數（涉及商業秘密的予以特殊說明）；
（四）廠區平面圖，并提供重點區域的照片或者視頻資料；
（五）申請注冊登記的產品及原料清單。
五、提交的材料在哪里下載？
出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記申請表可以通過“互聯網+海關”進行下載。下載流程：“互聯網+海關”—辦事指南—行政審批—進境動植物產品的國外生產、加工、存放單位和出境動植物及其產品、其他檢疫物的生產、加工、存放單位注冊登記—出境植物及其產品、其他檢疫物的生產、加工、存放單位注冊登記—辦理材料目錄—《出口飼料生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記申請表》下載空白表格。
六、海關對企業的注冊申請進行評審時有什么要求和標準？
（一）廠房、工藝、設備和設施要求：
1.廠址應當避開工業污染源，與養殖場、屠宰場、居民點保持適當距離；
2.廠房、車間布局合理，生產區與生活區、辦公區分開；
3.工藝設計合理，符合安全衛生要求；具備與生產能力相適應的廠房、設備及倉儲設施；
4.具備有害生物（嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲、鳥類等）防控設施。
（二）具有與其所生產產品相適應的質量管理機構和專業技術人員。
（三）具有與安全衛生控制相適應的檢測能力。
（四）管理制度要求：
1.崗位責任制度；
2.人員培訓制度；
3.從業人員健康檢查制度；
4.按照危害分析與關鍵控制點（HACCP）原理建立質量管理體系，在風險分析的基礎上開展自檢自控；
5.標準衛生操作規范（SSOP）；
6.原輔料、包裝材料合格供應商評價和驗收制度；
7.飼料標簽管理制度和產品追溯制度；
8.廢棄物、廢水處理制度；
9.客戶投訴處理制度；
10.質量安全突發事件應急管理制度。
（五）海關總署按照飼料產品種類分別制定的出口檢驗檢疫要求。
七、注冊登記申請審批通過需要多長時間？
直屬海關應當自受理申請之日起20日內對申請人的申請事項作出是否準予注冊登記的決定。
八、一家企業是不是只需要辦理一個出口飼料及飼料添加劑生產企業資質？
不一定。屬于同一企業、位于不同地點、具有獨立生產線和質量管理體系的出口生產企業應當分別申請注冊登記。
九、出口飼料及飼料添加劑生產企業注冊登記證書有效期是多久？
《注冊登記證書》自頒發之日起生效，有效期5年。
十、企業申請變更有什么要求？
取得資質的出口生產企業變更企業名稱、法定代表人、產品品種、生產能力等的，應當在變更后30日內通過“互聯網+海關”提出申請，并提交與變更內容相關的資料。
變更企業名稱、法定代表人的，審核有關資料后，直接辦理變更手續。
變更產品品種或生產能力的，需組織現場評審，評審合格后，辦理變更手續。
企業遷址的，應當重新申請辦理注冊登記手續。
十一、不再從事出口飼料生產業務，企業該如何操作？
因停產、轉產、倒閉等原因不再從事出口飼料業務的，應當在“互聯網+海關”向海關申請注銷。
十二、申請延續注冊登記的時限有什么要求？
取得資質的出口生產企業需要延續注冊登記有效期的，應當在有效期屆滿前3個月提出申請。
十三、取得注冊登記后的出口飼料生產、加工企業應當遵守什么要求？
（一）有效運行自檢自控體系；
（二）按照進口國家或地區的標準或合同要求生產出口產品；
（三）遵守我國有關藥物和添加劑管理規定，不得存放、使用我國和進口國家或地區禁止使用的藥物和添加物；
（四）出口飼料的包裝、裝載容器和運輸工具應當符合安全衛生要求，標簽應當符合進口國家或地區的有關要求，包裝或標簽上應當注明生產企業名稱或注冊登記號、產品用途；
（五）建立企業檔案，記錄生產過程中使用的原輔料名稱、數（重）量及其供應商、原料驗收、半產品及成品自檢自控、入庫、出庫、出口、有害生物控制、產品召回等情況，記錄檔案至少保存2年；
（六）如實填寫《出口飼料監管手冊》，記錄海關監管、抽樣、檢查、年審情況以及國外官方機構考察等內容。
來源：中國國門時報
責任編輯：劉春雨
