發展歷程2018年12月19日至21日,中央經濟工作會議在北京舉行,會議重新定義了基礎設施建設,把5G、人工智能、工業互聯網、物聯網定義為“新型基礎設施建設”[7]。隨后“加強新一代信息基礎設施建設”被列入2019年政府工作報告[8][9]。2019年7月30日,中共中央政治局召開會議,提出“加快推進信息網絡等新型基礎設施建設”。[2]2020年1月3日,國務院常務會議確定促進制造業穩增長的措施時,提出“大力發展先進制造業,出臺信息網絡等新型基礎設施投資支持政策,推進智能、綠色制造”。[2]2020年2月14日,中央全面深化改革委員會第十二次會議指出,“基礎設施是經濟社會發展的重要支撐,要以整體優化、協同融合為導向,統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發展,打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系”。[2]2020年3月4日,中共中央政治局常務委員會召開會議,強調“要加大公共衛生服務、應急物資保障領域投入,加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。[2][4]2020年3月6日,工信部召開加快5G發展專題會,加快新型基礎設施建設。[10]2020年4月報道,新基建主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域,涉及諸多產業鏈。[1][11]2020年4月20日,國家發改委創新和高技術發展司司長伍浩在國家發改委新聞發布會上表示,新基建包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三方面。[3]2020年5月7日,從上海市政府新聞發布會上介紹的《上海市推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》獲悉,上海初步梳理排摸了這一領域未來三年實施的第一批48個重大項目和工程包,預計總投資約2700億元,各級政府投資約600億元,其余2100億元是社會投資。[5]2020年5月22日,《2020年國務院政府工作報告》提出,重點支持“兩新一重”(新型基礎設施建設,新型城鎮化建設,交通、水利等重大工程建設)建設。[6]2020年6月,國家發改委明確新基建范圍,提出“以新發展理念為引領、以技術創新為驅動、以信息網絡為基礎,面向高質量發展的需要,打造產業的升級、融合、創新的基礎設施體系”的目標。[12]主要內容2020年4月20日,國家發改委給出說法。新型基礎設施主要包括三方面內容:[2]一是信息基礎設施,主要指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施,比如,以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施,以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施,以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。
二是融合基礎設施,主要指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術,支撐傳統基礎設施轉型升級,進而形成的融合基礎設施,比如,智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。三是創新基礎設施,主要指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施,比如,重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。伴隨技術革命和產業變革,新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的,將持續跟蹤研究。[13]存在優勢與傳統基建相比,新型基礎設施建設內涵更加豐富,涵蓋范圍更廣,更能體現數字經濟特征,能夠更好推動中國經濟轉型升級。[14]與傳統基礎設施建設相比,新型基礎設施建設更加側重于突出產業轉型升級的新方向,無論是人工智能還是物聯網,都體現出加快推進產業高端化發展的大趨勢。[15]社會應用2020年,新冠肺炎疫情發生以來,服務機器人在醫療、配送、巡檢等方面大顯身手,兒童陪伴機器人、掃地機器人、拖地機器人等家用服務機器人亦加速落地。隨著包括5G網絡、大數據中心、人工智能在內的“新基建”按下快進鍵,雙重因素疊加,服務機器人市場正迎來新的發展新機遇。[16]
參考資料:
[1] 把握“芯機遇”,研創園支持南京新基建發展.新華網 [引用日期2020-04-22]
[2] 新基建,是什么?.新華網 [引用日期2020-04-26]
[3] “新基建”包括哪些領域?國家發改委權威解讀.新浪網 [引用日期2020-04-20]
[4] 新型基礎設施建設中蘊藏哪些新動能?.新華網 [引用日期2020-03-08]
[5] 上海版“新基建”來了,首批重大項目總投資約2700億元 .中國政府網 [引用日期2020-05-08]
[6] 總理報告新詞:“兩新一重”.中國政府網 [引用日期2020-05-22]
[7] 解讀:中央經濟工作會議定義“新型基礎設施建設”.貴州省綜合信息網 [引用日期2020-03-08]
[8] 新基建“新”在何處?.人民網 [引用日期2020-03-08]
[9] 【瞭望】“新基建”帶來新機會.中國科學院科技戰略咨詢研究院 [引用日期2020-03-17]
[10] 工信部召開加快5G發展專題會 加快新型基礎設施建設.人民網 [引用日期2020-03-08]
[11] 新基建首次寫入政府工作報告,七大關鍵領域釋放新一輪紅利.新華網 [引用日期2020-05-31]
[12] 推進工業互聯網新基建發展.新華網 [引用日期2020-06-12]
[13] “新基建”都有啥 官方解釋來了!.新華網 [引用日期2020-04-21]
[14] 新聞觀察:5G等“新基建”為經濟增長提供新動力.央視網 [引用日期2020-03-17]
[15] 新型基礎設施建設成發展新動能 助力大西安搶占新興產業領域制高點.西安市人民政府網[引用日期2020-03-08]
[16] “新基建”催生新機遇 服務機器人產業加速成長.人民網 [引用日期2020-03-19]
資料來源:整理自百度百科