習近平總書記指出,西部地區特別是民族地區、邊疆地區、革命老區、連片特困地區貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅的短板,進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作,必須采取系統的政策和措施。
2016年,中央東西部扶貧協作一聲號令,跨越1500公里,江南水鄉蘇州牽手黔東山城銅仁,在深度互動中攻堅“精準扶貧”,演繹了一曲蕩氣回腸的扶貧協奏曲。
姜超(右二)深入玉屏縣朱家場鎮油茶育苗基地調研。
今天,讓我們走近扶貧干部姜超,從他的奮斗足跡里感受東西部扶貧協作的宏闊偉力。
穿玉屏而過的舞陽河水匯入長江,在江尾海頭的太倉奔流入海,悠遠連線的兩城在新時代締結了一段攜手小康的傳奇佳話。
位于武陵山深處的貴州省銅仁市玉屏侗族自治縣,由于地處云貴高原向湘西丘陵傾斜的過渡地帶,山多田少、地形復雜,特色農業產業難以集約發展;群眾缺少一技之長,“等、靠、要”思想嚴重;工業企業規模不夠大,產業發展面不夠寬,抗風險能力相對薄弱。當時的玉屏,發展陷入困境。
2017年,江蘇太倉攜手貴州玉屏深入開展東西部扶貧協作工作,2018年玉屏率先脫貧摘“帽”。成績的背后離不開江蘇省對口幫扶貴州省銅仁市工作隊的努力,離不開當地干部群眾的拼搏奮斗。深耕扶貧一線的江蘇省太倉市扶貧干部姜超見證了這個艱難的跨越。
“山海怎么連”
習近平總書記曾經強調,要組織和動員有志于為黨和人民建功立業、做一番作為的干部到西部地區來,努力在艱苦條件下、在攻堅克難中使自己成長為可以擔當重任、能打硬仗的高素質干部。“打這樣的仗,就要派最能打的人”。時任江蘇省太倉市璜涇鎮黨委書記的姜超作為扶貧干部遠赴千里之外。
幾年間,種黃桃的田間地頭、養牛的圈舍、培育食用菌的大棚......都留下了姜超的足跡。他身體力行、走村串戶,俯下身來認真傾聽貧困戶的需求,用實際行動把扶貧政策落實、落細,推動了玉屏和太倉在項目建設、農產品供銷協作、勞務輸出協作、教育醫療幫扶協作等各個方面的深入交流合作,為群眾帶來了實實在在的收益,鋪就了山海相連的扶貧路。
姜超(右二)太倉市對口幫扶玉屏縣前方工作組走訪慰問田坪鎮貧困戶
“道路怎么走”
幫扶怎么幫才能幫到位、幫出成效?
習近平總書記指出,要堅持精準扶貧、精準脫貧,把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜,扶到點上、扶到根上。要加大投入力度,東部地區根據財力增長情況,逐步增加對口幫扶財政投入;西部地區整合用好扶貧協作和對口支援等各類資源,聚焦脫貧攻堅。
總書記的重要講話給扶貧工作指明了方向。聚焦精準,從村民最關心、最直接、最迫切的問題入手!為解決產業發展薄弱的問題,姜超和工作隊一道深入田間地頭、工廠車間,了解民情民意,創新提出并務實推進一系列行之有效的思路舉措。
2018年,姜超和工作隊積極促成太倉1000萬元幫扶資金項目建設,玉屏1000人農村勞動力技能及就業培訓,組織太倉10名教師、10名醫生、10家旅行社(導游)、10名專家學者、10家龍頭企業走進玉屏,新增太倉10家單位結對幫扶,促成3家投資額2000萬元以上的企業落戶玉屏。
2019年,提出全面推進太倉?玉屏“123456”立體式精準幫扶工程,即圍繞打造太倉、玉屏東西部協作“升級版”這一目標,致力補齊勞務輸出、“玉貨出山”兩大短板,用好“支醫支農支教”三支隊伍,全力打造支教“組團式”幫扶、攜手奔小康鄉鎮“村村結對幫扶”、深度貧困村“五位一體”全面幫扶、易地扶貧搬遷“微工廠”幫扶四個樣板,突出產業協作、人才就業培訓、社會幫扶、文化旅游、鄉村振興五大重點,完善高層互訪、部門攻堅、鎮村攜手、信息交流、跟蹤問效、考核評優六項機制,奮力推進一系列對口協作舉措,在立足太倉優勢的基礎上,彌補玉屏發展短板,變“輸血式幫扶”為“造血式幫扶”,推動幫扶工作更加精準務實有效。
姜超(左十一)在玉屏縣皂角坪街道鐵家村召開院壩會,交流戰勝貧困的辦法與措施。
“產品怎么銷”
習近平總書記曾經指出,東西部扶貧協作和對口支援,是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略,是加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局,是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措,必須認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實效,切實提高工作水平,全面打贏脫貧攻堅戰。
玉屏被稱為“中國油茶之鄉”“中國黃桃之鄉”,但產業處于初創時期,存在規模小、布局散、見效慢的“痛點”,困擾著產業的持續發展。如何才能發揮太倉優勢,著力解決玉屏在產業發展中的難點?姜超陷入沉思中。
通過實地考察、多方溝通、充分調研后,姜超聚焦玉屏油茶、生豬養殖、黃桃、食用菌四大主導產業,堅持以市場化運作為扶貧協作增效。
一方面提升“玉貨”品質。面向東部發達地區,持續提升玉屏作為“中國油茶之鄉”“中國黃桃之鄉”的影響力,持續增強“玉屏茶油”地理保護標志產品、玉屏“皇桃”國家地理標志證明商標的品牌效應,從質量提升、品牌創建、文化包裝、宣傳推介、產品營銷等環節入手,積極打造利益聯結更加緊密的全產業鏈。
另一方面暢通“出山”渠道。積極探索山區特色農產品價值的實現方式,借助蘇州、太倉展會平臺,展示玉屏特色農業成果。同時,搭建“太倉·玉屏農特產品旗艦店”等購銷對接平臺,2018年向太倉等地銷售黃桃、油茶等產品的銷售額達452萬元,帶動貧困人口脫貧3495人。2019年,向東部地區銷售黃桃、油茶等特色農產品實現“玉貨出山”連年翻番。
姜超(右一)為玉屏縣朱家場鎮興隆小學學生發放來自太倉的“愛心包裹”。
同心掬得滿庭芳。這幾年,玉屏的脫貧攻堅事業,發生了實實在在的變化。在這場不能輸、輸不起的脫貧攻堅戰中,有千千萬萬像姜超一樣工作在一線的扶貧干部奉獻了熱血,是他們用“功成不必在我,功成必定有我”的工作定力與責任擔當,全心全意投入,傾力傾情幫扶,才讓山海相連成為可能、山海相親成為現實。
久久為功,窮根必拔。正如習近平總書記指出的,脫貧攻堅是干出來的,靠的是廣大干部群眾齊心干。齊心干,必將匯聚起堅定信心克難關、同心同德奔小康的強大力量。
(策劃采寫:閆玉清 趙雁)