近日,中共中央政治局就健全全面從嚴治黨體系進行第十五次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調,要健全科學完備、有效管用的制度體系。必須加強系統集成,使制度建設與管黨治黨需要相適應、與黨的各項建設相配套,全方位織密制度的籠子。深化黨內法規制度建設改革,做好頂層設計、查漏補缺、提質增效文章,面向實踐需要,及時將好經驗好做法上升為制度,著力提高制度執行力,推動全面從嚴治黨在法規制度軌道上向縱深發展。
治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持思想建黨和制度治黨同向發力,注重黨內法規同國家法律銜接協調,聚焦加強黨的領導和黨的建設推進制度創新,構建以黨章為根本、配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系。現行近4000部有效黨內法規中,近十年新制定修訂的占70%以上。我們黨形成比較完善的黨內法規體系,是黨的建設史上的一個重要里程碑,標志著我們黨管黨治黨全面實現了有規可依、有章可循。我們把黨內法規制度執行擺在更加突出位置,搭建起黨和國家監督體系“四梁八柱”,強化監督問責,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,把權力關進制度的籠子。堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設,成為“中國之治”的一個獨特治理密碼。站在新的歷史起點上,要進一步增強制度治黨、依規治黨的自覺性和堅定性,為新時代黨的建設提供根本性、全局性、穩定性、長期性保障。
加強系統集成,全方位織密制度的籠子。習近平總書記指出:“堅持制度上全貫通,把制度建設要求體現到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級。”新時代黨的建設總要求明確規定,“把制度建設貫穿其中”。無論是加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,還是開展反腐敗斗爭,都要把依規治黨作為一條主線貫穿其中,將建章立制、立規明矩體現在全過程、各方面。要善于通過制度來規范、通過制度來推進、通過制度來鞏固、通過制度來完善黨的各方面建設,確保黨的各方面建設始終有章有法、依規依矩推進,確保黨的各方面建設之間相互補充、相得益彰,綜合發力、同向發力。要善于將制度建設貫穿抓思想從嚴、監督從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴全過程,以制度規矩把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
深化黨內法規制度建設改革,及時將好經驗好做法上升為制度。加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。邁上新征程,黨內法規制度建設進入高質量發展新階段,依規治黨面臨鞏固拓展提高新任務。要堅持與時俱進、守正創新,以黨章為根本,以民主集中制為核心,以形成完善的黨內法規制度體系為目標,以提高黨內法規制度質量為關鍵,補短板、強弱項、促提升,精準集約高效推進建章立制工作。要堅持問題導向、把握實踐要求,聚焦管黨治黨存在的突出問題,著眼解決黨的制度規矩存在覆蓋不到的盲點、空白點,把“當下改”和“長久立”結合起來,把管黨治黨創新成果固化為法規制度,確保每項法規制度都立得住、行得通、管得了。
著力提高制度執行力,推動全面從嚴治黨在法規制度軌道上向縱深發展。制度規矩的生命力在于執行。伴隨著比較完善黨內法規體系的形成,有規可依的問題基本解決,但有規不依、落實不力的問題依然存在,必須以釘釘子精神狠抓制度執行,防止制度成為“稻草人”、形成“破窗效應”。要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,真正用制度管權管事管人。要建立權威高效的制度執行機制,加強對制度執行的監督,堅持失責必問、問責必嚴,把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,形成法規制度執行強大推動力。紀檢監察機關要立足職能職責,嚴肅查處違反和破壞黨內法規的各種行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,真正讓鐵規發力、禁令生威。
責任編輯:武菲