習近平總書記近日在青海考察時強調,鄉村振興要突出農牧民增收這個重點,加快推進高原特色種業振興行動,發展綠色有機農牧業,打響高原土特產品牌。
促進農民持續增收,既是實施鄉村振興戰略的中心任務,也是解決“三農”問題的關鍵。從小處看,腰包鼓不鼓,直接關系到農民生活幸福;從全局看,農民收入增長有利于進一步縮小城鄉差距,助力實現共同富裕。
近年來,農業農村部門深入實施各項增收促進行動,支持農民持續增收致富。數據顯示,2023年農村居民人均可支配收入達到21691元,實際增長7.6%,城鄉居民收入比縮小到2.39∶1。農民收入增長,進一步激發了生產積極性和創造力,為鄉村經濟發展注入了新的活力。
也要看到,當前鞏固農民增收勢頭面臨不少困難和挑戰。近些年,農業生產成本增加而農產品價格相對穩定,傳統農產品的利潤空間受到擠壓。盡管各地發展鄉村產業有了較好基礎,但主體不強、鏈條短,帶動能力弱、同質化等問題仍然較為突出。此外,據中國氣象局預測,今后幾年自然災害的極端性、突發性或許更加突出,也會影響農民收入的穩定性。
持續壯大鄉村富民產業,強化產業發展聯農帶農。產業是鄉村振興的基礎支撐。今年中央一號文件強調,加快構建糧經飼統籌、農林牧漁并舉、產加銷貫通、農文旅融合的現代鄉村產業體系,把農業建成現代化大產業。我國地大物博,圍繞土特產大有文章可做。要推進農產品生產和初加工、精深加工協同發展,提升農產品附加值。支持農戶發展特色種養、手工作坊、林下經濟等家庭經營項目,打造鄉土特色品牌,把特色資源優勢轉化為產品優勢、產業優勢。面對新的消費需求,著力挖掘農業多種功能、鄉村多元價值,發展生態旅游、森林康養、休閑露營等新產業新業態,促進農村一二三產業融合發展,打造鄉村經濟新的增長點,帶動農民持續增收。
促進農村勞動力多渠道就業,多措并舉服務保障農民工權益。工資性收入占農民收入的四成以上,是農民增收的大頭。提高農民工資性收入要雙管齊下,既充分實現家門口就業,又有效引導外出務工。加強農民工職業技能培訓,推廣訂單、定向、定崗培訓模式。健全跨區域信息共享和有組織勞務輸出機制,培育壯大勞務品牌。在重點工程項目和農業農村基礎設施建設領域,可積極推廣以工代賑,在解決就業的同時增加農民收入。
盤活利用農村資源資產,增加財產性收入。土地、林地、房屋集體資產等是重要的農村資源資產。不過,長期以來這些資源資產規模化利用程度不高。應鼓勵探索多種方式,盤活利用農村閑置宅基地、閑置房屋、“四荒地”等資源資產,提高資源資產利用效率,創造條件多渠道增加農民財產性收入。
責任編輯:丁霞