價格的背后是供求關系，生豬供求的關鍵在產能。在市場信號和產能調控的作用下，生豬產能高位回調。據統計，一季度全國豬肉產量1583萬噸，同比下降0.4%。從能繁母豬存欄量看，3月末全國能繁母豬存欄同比下降7.3%，連續9個月回調，相當于3900萬頭正常保有量的102.4%，處于產能調控綠色合理區域。3月份以來，生豬市場供需關系加快改善，價格企穩回升，養殖虧損減輕。在經歷了漫長的豬周期底部后，行業終于迎來了曙光。

生豬價格企穩回升的實質是由過去的行情低迷逐漸進入供需基本均衡、良性循環，原因主要是前期能繁母豬去產能效果顯現。盡管當前處于傳統淡季且消費端無明顯利好，但此前去產能導致現階段生豬供應減少。鑒于能繁母豬存欄量、中大豬存欄量和新生仔豬數量都呈下降趨勢，業內普遍預計二季度生豬市場供需關系將進一步改善，生豬養殖可能實現扭虧為盈。可作為例證的是，3月末全國規模場的中大豬存欄量同比下降3%，中大豬存欄量對應2個月內的生豬出欄量，這預示著二季度的生豬上市量將有所減少。

生豬價格既受農產品市場整體影響，更有自身的周期性，這對產能調控也提出了很高的要求。2021年9月份《生豬產能調控實施方案（暫行）》印發后，各地建立了一大批生豬產能調控基地，守住了能繁母豬正常保有量和規模豬場數量雙重目標，豬肉產量恢復并保持較高水平。隨著生產效率提升，原方案已不能很好適應新形勢。今年3月份新版方案印發，將能繁母豬正常保有量目標從4100萬頭調整為3900萬頭，將正常波動下限從正常保有量的95%調整至92%，同時完善了生產引導和產能調控等舉措。

豬周期的歷史和現實均表明，生豬穩產保供必須以穩固的基礎產能為支撐。為此，要在穩定生豬生產外部政策、消除行業后顧之憂的同時，構建響應及時的生豬生產調控機制，促進產業持續健康發展。這意味著，要按照“長期調母豬，短期調肥豬”的策略，不斷完善調控機制，有效防止生豬產能大幅波動。根據豬肉消費和生豬生產效率等變化情況，動態調整能繁母豬正常保有量。

推進產能調控要因地制宜，尊重市場規律和經營主體意愿。各地要落實生豬穩產保供省負總責和“菜籃子”市長負責制，分級壓實責任。各省份應結合實際修訂本級產能調控實施方案，將指標任務合理分解落實，在保證本省份產能目標的基礎上，可適當放寬下級行政區域能繁母豬存欄量的合理波動區間范圍。縣級以下行政區域重點是穩定規模豬場數量，不宜將能繁母豬保有量目標分解到鄉鎮、村和規模豬場。

合理引導預期也是產能調控的應有之義。生豬市場是由一個個養殖場戶組成的，引導養殖場戶正確把握生產和市場，科學安排生產經營節奏至關重要。在豬價低迷、養殖嚴重虧損時，引導降低生豬出欄體重、避免壓欄增重，鼓勵屠宰企業更多收購標準體重生豬。在生豬價格快速上漲時，引導順時順勢出欄，避免因壓欄和二次育肥造成短期供應減少，防止后市集中出欄導致價格急漲轉急跌。

生豬產能調控開創了我國農產品產能調控的先河，在今后應對豬周期的波動中還將繼續探索和完善。

責任編輯：張智萍