近日,記者走進四川省眉山市彭山區鳳鳴街道金燭村,映入眼簾的是:一條清澈河流穿村而過,五顏六色的小風車迎風轉動,居民房屋墻上的彩繪吸引游客打卡拍照……
金燭村距彭山城區4公里,距高速公路出口4公里,距彭山北站5公里,車程均不超過10分鐘,自駕、公交、騎游通達便利,具有先天的自然稟賦優勢及區位優勢。
一個地處城鄉接合部的傳統農業村,如何轉變思路模式,尋求新突破?全面推進鄉村振興,集體經濟如何發揮更大活力?產業轉型發展,村民、業主、村集體如何獲得更大收益?
據介紹,該村依托良好自然資源,利用設施葡萄、晚熟柑橘等產業優勢,探索開展閑置宅基地和集體建設用地盤活利用,傾力打造“萬家水碾”鄉村親子旅游項目。項目引進業主10余家,參與農戶30余戶。2023年全村農民財產性和村集體收益增加39.1萬元。
無獨有偶,深化農村改革的案例不僅僅這一處。眉山市探索水稻“一優兩高”1343模式,推動糧食單產水平常年排名四川省第一;東坡區做大做強泡菜產業,推動泡菜市場份額占全國1/3,出口70多個國家和地區;彭山區完善社會化服務體系,深化利益聯結機制,小農戶與現代農業有機銜接經驗獲得農業農村部充分肯定;仁壽縣聚焦優居強村富民,繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷;洪雅縣依托種養循環、化肥農藥減量等打造高品質“洪雅大米”;丹棱縣加快推進農房和村莊建設現代化,作為全國唯一縣(區)代表作經驗交流;青神縣通過二輪土地延包試點,解決土地細碎化問題,實現小田變大田……新時代新征程,各地持續深化農村改革,扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓農民腰包越來越鼓、生活越來越美好,繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷。
鄉村振興越往前推進,越需要改革增動力、添活力。
近年來,眉山市深入貫徹落實習近平總書記來川視察重要指示精神和國省關于二輪土地承包、農民負擔監督管理、農村稅費改革等部署,不斷完善農村生產關系、解放和發展生產力。同時,以保障糧食安全、發展農業特色產業為重點,以彭山、青神全國全省農村綜合改革試點等為依托,積極探索出了一批眉山模式、眉山經驗。
深化農村改革,需要與時俱進、守正創新。
黨的二十大報告對暢通城鄉要素流動、健全種糧農民收益保障機制、鞏固完善農村基本經營制度、完善農業支持保護制度等改革作出重要部署。省委十二屆四次全會把改革的重心放在暢通城鄉要素流動、破除體制機制障礙等方面,在推進農民進城和人才入鄉、深化土地制度改革、引導社會資本投入農業農村等方面出臺了一系列高含金量的政策舉措。眉山市委五屆八次全會作出了突出“優城美鄉強產”加快城鄉融合發展的決定,按照“抓好兩端、暢通中間”的工作思路,立足眉山城鄉發展的階段性特征和區域性特點,對做優城鎮、做美鄉村、做強產業推進城鄉融合發展進行了系統謀劃。
“這些都為我們推進農村改革工作提供了重要遵循和根本指引。”眉山市有關負責人表示,新時代新征程,必須站在全局和戰略的高度深刻領會關于深化農村改革的部署要求,準確把握當前面臨的機遇和挑戰,努力走出一條符合中國式現代化要求、具有眉山特色的農村改革新路子。
下一步,眉山市將深化認識、把握形勢,打通堵點、解決難點,著力推動農村改革在重點領域和關鍵環節取得突破。首先,堅持黨對“三農”工作的全面領導,堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的“三條底線”,處理好充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府引導性作用的關系、長期目標和短期目標的關系、增強群眾獲得感和經濟可持續發展的關系,確保全市農村改革穩妥推進。
其次,結合實際,聚焦建設“天府糧倉”示范區、增強基層組織凝聚力戰斗力、確權賦權活權“三部曲”、破解“誰來種地”“如何種好地”、新型農業經營主體融資、建設“五美鄉村”促進城鄉融合,在高標準農田建設和糧食單產提升機制、壯大新型農村集體經濟、農村土地經營權流轉和閑置宅基地盤活、農業社會化服務、全省鄉村振興金融創新示范區試點、鄉村建設和鄉村治理等方面取得突破,為現代化眉山建設作出更多“三農”貢獻。(記者彭林)
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