田間郁郁蔥蔥,廠房內人聲鼎沸,四川省成都市大邑縣安仁鎮新福社區正是一派忙碌的景象。另一邊,彭州市桂花鎮金城社區,民宿游客往來不斷。
“在推進鄉村振興的過程中,我們成立了聯合黨委,發展多村集體經濟,以強村帶弱村,帶動村民不斷增收。”新福社區黨委書記胡永洪說。而在金城社區黨委領導下,則組建起新鄉賢、義工服務、專家人才隊伍,著力引人才、攏鄉賢、聚人心……
組織振興既是鄉村振興的目標之一,也是實現產業、人才、文化、生態振興的內在保障。近日,記者來到上述社區,捕捉組織振興引領鄉村振興的新亮點。
點燃振興“紅色引擎”
黨組織引領帶動作用不強、資源統籌能力不夠、產業發展后勁不足,這些都是制約鄉村全面振興的重難點問題。
大邑縣安仁鎮新福社區由原來的新福村和萬石社區合并而來。2010年,在外創業的胡永洪回到家鄉新福村,擔任村黨支部書記。當時村里基礎設施薄弱、產業單一,基層組織缺乏凝聚力。為此,胡永洪帶領村民依托本地傳統種植糧油的基礎,因地制宜發展集體經濟,促進村民增收。隨著精米加工廠、育秧中心、糧食倉儲中心等一系列村集體經濟公司的相繼成立,當地居民的全年人均可支配收入也由2015年的1.37萬元提升到2023年底的3.2萬元。
全面推進鄉村振興,村村富才是真的富。為解決安仁鎮東部片區農村集體經濟力量分散化、產業同質化、資產利用低效化等問題,新福社區又聯合周邊6個村(社區)成立了聯合黨委,組建集體經濟聯合體,以強村帶弱村。
新福社區黨群服務中心。全威帆 攝
胡永洪介紹,聯合黨委著力開展強村對弱村的幫帶提升,讓強村綜合素質高的村干部到弱村交流指導開展黨建工作、幫助發展集體經濟、大力推進重點項目建設,為村莊未來發展找路子、出點子;同時,把弱村有發展潛力、敢想敢干、群眾口碑好的村干部派到強村鍛煉。在聯合黨委的推動下,基層黨組織的政治功能、組織功能日益強化。
“現在,我們以多村聯合集體經濟公司——七彩東岸旅游開發有限公司為龍頭,帶動7個村(社區)發展壯大農產品加工、倉儲等集體經濟公司十多家,增收400多萬元。”胡永洪說,多村聯建集體公司解決了鄉村單打獨斗缺資金、缺技術、產業同質化、資產利用低效化等問題。
“在聯合黨委的領導下,聯建的集體公司能及時有效地整合資產資源資金,實現多村聯合、要素互通、產業聯動,更能充分統籌調動各村(社區)的人力資源,促進集體經濟發展。”胡永洪表示,7個村(社區)抱團發展集體經濟,實現了“一村富”變“村村富”。
新福社區通過把黨組織建設、產業發展等“多條線”集聚成聯合黨委這“一股繩”,點燃了驅動鄉村振興的“紅色引擎”。
“同在屋檐下”聚民心
鄉村要振興,關鍵是把基層黨組織建好、建強。基層黨組織要成為群眾致富的領路人,確保黨的惠民政策落地見效,真正成為戰斗堡壘。
彭州市桂花鎮金城社區的田間地頭,如今活躍著三支工作隊。在金城社區黨委領導下,他們對外引人才、對內攏鄉賢、對民聚人心,現已聚攏6名本土鄉賢,運用新村民準入規則引進上百名外來人才。
這個位于彭州市西北部的社區,在2020年由原小石社區、廟坪村、涌華村合并而成,由于沒有主導經濟,村集體經濟幾乎為“零”。“那個時候,這里是彭州市的經濟薄弱村,是‘沒奔頭、沒主心骨、沒路子’的‘三沒村’。三村合并,也出現了群眾矛盾糾紛增多、黨群干群關系分離等問題。”金城社區黨委書記、居委會主任岳付飛回憶說。
為了改變落后面貌,金城社區黨委開始探索發展之路:強化黨建引領,共建共治,活化各方力量資源,逐步摸索出“123”社區治理工作法。“我們通過建強一個班子,建起協商共治、發展共謀兩個平臺,組建新鄉賢、義工服務、專家人才三支隊伍,進一步增強‘兩委’班子的凝聚力和戰斗力。”岳付飛說,社區“兩委”班子用半個月時間,走訪了所有住戶,同時召開鄉村振興愛故鄉交流會征求村民意見,不留死角梳理問題找癥結,以“入戶講+壩壩會+村民大會”等形式,增進群眾對黨組織領辦集體經濟的共識。
“找到問題癥結,明確方向目標,大家的干勁就更足了。”岳付飛說,金城社區依托山水資源稟賦發展民宿,以集體經濟帶動村民致富,用“同在屋檐下”的理念,采用“共享經濟”發展民宿,2020年至今,通過打造共享民宿等項目,村集體資產增加到近3億元。
依托山水資源稟賦發展民宿(金城社區供圖)
“現在,我們正在探索基層‘雙線融合’治理新路徑。”岳付飛介紹,目前,金城社區依托“微網實格”治理體系,激活鄉賢作用,探索建立以社區黨組織為核心,居委會、社會組織、志愿者等多元主體共同參與的“一核多元”治理路徑,推動微網格員、新鄉賢、義工人才、社區社會組織等N支治理隊伍聚集力量,進一步激活組織,振興鄉村。(記者全威帆)
作者單位:《先鋒》雜志社
責任編輯:全威帆 陳萍