“打造鄉村振興的齊魯樣板”是習近平總書記賦予山東的一項重大政治任務。2021年以來,山東省臨沂市聚焦抓黨建促鄉村振興,牢固樹立“組團幫片區、示范帶全域”理念,深入推進全市第一書記抓黨建促鄉村振興示范片區建設,通過組織連片共建、產業連片發展、環境連片提升等系統舉措,有效整合資源、促進均衡、帶動共富、助力振興,一幅幅具有鮮明特色的沂蒙鄉村新圖景正在八百里沂蒙大地上徐徐展開。
組織連片共建
“尖刀班”變成“集團軍”
臨沂市改變以往第一書記選派“撒芝麻鹽”模式,堅持連片集中選派,在全市選取部分鄉村振興任務重的鄉鎮,規劃設置50個抓黨建促鄉村振興示范片區,從市縣兩級黨政機關、事業單位和國有企業等,集中選派政治素質好、工作能力強、紀律作風硬的優秀機關干部到片區任職,實現片區內村莊全覆蓋,推動第一書記由“單兵作戰”向“兵團會戰”轉變。
第一書記始終把建強基層黨組織作為首要政治任務,以深化實施“四雁工程”為抓手,在創建過硬支部、建設帶頭人隊伍、黨員教育管理上持續用力。注重抓班子帶隊伍,綜合村干部履職評估和年度考核情況,優化調整村黨組織書記,選優配強村“兩委”成員。注重抓后備育人才,及時發現回引在外優秀人才,積極儲備、培養后備人才,從符合條件的青年致富能手、返鄉創業人員、大學畢業生等群體中發展黨員,著力打造一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興干部隊伍,切實把村級黨組織打造成推進鄉村振興的堅強戰斗堡壘。
為進一步強化黨的領導、聚力攻堅,臨沂市全面推行片區黨委實體化運行,鄉鎮黨委負責鄉村振興工作的副書記擔任片區黨委書記,抽調鄉鎮干部專職專干,構建起“鄉鎮黨委—片區黨委—村級黨組織”三級組織架構。建立黨建聯抓、發展聯謀、村事聯議、問題聯解工作機制,片區黨委負責抓片區統籌謀劃,各村抓具體任務落實,發揮強村帶動和第一書記示范作用,將建設任務分解到崗、分解到人,確保工作有序開展、落細落實。沂水縣西墻峪村黨支部書記說道:“俺村發展這么好,縣農業農村局選派的第一書記功不可沒,他不僅是俺村第一書記,還是整個片區的大組長,幫助我們抓班子、謀發展、促民生,帶動了周邊村共同發展!”
產業連片發展
“土特產”變成“大產業”
鄉村要振興,產業必振興。臨沂市堅持集中力量辦大事,整合“人財物”集約投放、攥指成拳,推動強村富民進程不斷提速。片區第一書記堅持“走出去”與“引進來”相結合,加大各級財政扶持資金整合投入,積極引導撬動金融資本和社會工商資本注入,下大力氣發展農村電商、物流倉儲等產業項目,進一步延長產業鏈、提升價值鏈,推動鄉村產業迭代升級、賦能提質。
做好“土特產”文章,依托農業農村特色資源,向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益,是鄉村產業振興的重要方面。各片區立足資源優勢,因地制宜、突出特色,大力發展糧食、瓜果、蔬菜、畜牧養殖等特色產業,不斷拓寬傳統產業廣度和深度,推動片區產業向多元化發展,推動鄉村產業全鏈條升級。同時,強化品牌意識,實施片區農產品品牌創建行動,積極申請注冊農產品商標、地理標志,通過第一書記大集、展銷會、直播帶貨等舉措,進一步提升農產品附加值、影響力,推動“土特產”登上“大舞臺”,切實增強市場競爭力和可持續發展能力。例如,平邑縣流峪片區充分發揮金銀花傳統種植優勢,建立標準化生產基地,開發采摘體驗式旅游,與多家食品、藥品生產企業合作,成立醫藥食品科研公司,研發打造綠色金銀花產品,為片區產業結構優化升級蹚出了一條新路。
為充分發揮村黨組織在推動產業發展、壯大集體經濟上的作用,第一書記積極推動村黨組織創辦合作社、成立聯合社,引導黨員群眾積極入社、抱團發展、共富共興,推動片區資源集約利用和適度規模經營,讓更多農民分享產業增值收益,實現集體增收與群眾致富雙贏。例如,沂南縣辛集片區成立興亞農業農民專業合作社聯合社,積極推行黃瓜育苗、種植、銷售全鏈條運營模式,舉辦黃瓜產業發展大會和種植能手大賽,產業規模不斷擴大,產銷兩端連年向好,成功創建國家農民專業合作社示范社。
環境連片提升
“露頭丑”變成“美畫卷”
綠水青山就是金山銀山,良好生態是鄉村振興的支撐點。臨沂市認真學習貫徹落實習近平生態文明思想,扎實推動和美鄉村建設,人居環境舒適度、基礎設施便利度、人民群眾滿意度不斷提升。
為全面提升人居環境舒適度,第一書記從村莊環境整治工作入手,指導村黨組織圍繞污水治理、廁所改造、美麗庭院創建等重點任務,研究認領環境整治任務,逐村建立整治臺賬,以掛圖作戰推動比學趕超、真抓實干。在第一書記的指導下,各村均修訂村規民約,把垃圾分類、環境衛生、生態保護等作為重要內容,引導村民成為環境整治提升的重要參與者和主動踐行者。例如,蘭陵縣魯城片區依托會寶湖生態環境優勢,通過環境聯村提升、文明聯村共建,連片打造環湖風景觀光帶,打造一村一特色、一街一景觀,片區人居環境更加宜居宜業。
第一書記堅持多做便民利民惠民實事,將提升基礎設施便利度作為改善片區人居環境的重要抓手,持續推動鄉村道路、水利、能源、住房等基礎設施建設與改善,片區環境舒適度和群眾生產生活條件得到大大改善。費縣大田莊片區周家莊村村民談道:“以前村里的路坑坑洼洼,小轎車來了都繞道走,自從第一書記修了盤山路和沿河路,坑洼地變成了平川路,民宿、瓜果采摘園非常火爆,俺村發展有了‘金鏈子’!”
村容村貌煥新顏,文明也有新風尚。為傳遞支部溫暖、改進干部作風、倡樹向善村風,第一書記指導各村成立村黨組織領辦志愿服務隊,常態化為高齡、獨居、失能、空巢老人等特殊困難群體提供打掃庭院、洗衣理發、代購物品等“微服務”,幫助解決生活實際問題。志愿服務隊的暖心服務讓村中許多老人感慨:“當年八路軍‘滿缸凈院’,如今志愿者‘洗衣曬被’,真是太溫暖了!”聚焦群眾所思所盼、所憂所慮,除開展志愿服務外,第一書記積極推進婚俗改革、殯葬改革等文明鄉風建設的重要內容,讓文明新風浸潤美麗鄉村。(中共山東省臨沂市委組織部)
責任編輯:武菲