習近平總書記主持召開新時代推動東北全面振興座談會時強調,要進一步優化政治生態,營造良好營商環境。激活東北經濟發展新動能,要持續優化營商環境,以提振企業發展信心,釋放企業活力和創造力。
推動東北全面振興,根基在實體經濟,關鍵在科技創新,方向是產業升級。企業作為科技創新的主體,在推動傳統產業改造升級、促進新興產業和未來產業發展等方面發揮著重要作用。
近年來,東北厚植企業生存發展沃土,出臺了一系列政策舉措,營商環境明顯改善。但也要看到,在資金融通、要素供應、行政審批等方面仍存在短板,還需采取更多改革辦法破解堵點痛點。
思想一盤棋,才能上下聯動、步調一致。優化營商環境,首先要解放思想、轉變觀念,增強市場意識、服務意識,克服形式主義、官僚主義。有關部門應以企業需求為導向,切實轉變工作作風,提供規范便利、透明高效的涉企政務服務。
具體看,各層級、各部門之間應加強協作配合,制定并公開政務服務事項標準化工作流程和辦事指南,規范政務服務受理、轉辦、督辦、反饋流程。進一步精簡行政許可,優化審批服務,壓縮辦事流程,強化公平公正監管,為企業進入市場和開展經營活動進一步破除障礙。完善以企業滿意度為導向的營商環境評價體系,建立健全激勵和監督機制,激發政府部門提升服務意識和市場意識的積極性。
企業健康發展離不開政企良性互動,全面構建親清統一的新型政商關系,有助于推動有為政府和有效市場更好結合,既提升治理效能和公信力,又充分調動企業能動性。各級干部既要關心支持民營企業發展,主動排憂解難,又要堅守廉潔底線。
健全政府與各類企業和行業協會商會的常態化溝通交流機制,深入了解市場新情況新問題,依法依規為企業解難題、辦實事。強化政策溝通和預期引導,重大涉企政策出臺前充分聽取企業意見,出臺后加強宣傳解讀和跟蹤評估,提高政策的透明度、銜接度和穩定性。厘清政商交往邊界,加強誠信政府建設,讓企業家安心經營、放心投資、專心創業。
法治是最好的營商環境。創造穩定、透明、規范、可預期的法治環境,有利于保護企業合法權益,增強企業發展底氣。推動東北全面振興,要善于運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、協調關系。
全面推進嚴格規范公正文明執法,依法保護企業產權和企業家權益。常態化開展掃黑除惡,切實維護市場經營秩序,讓企業的獲得感、安全感更加充實、更可持續。此外,還要加強知識產權保護,嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為,落實知識產權侵權懲罰性賠償制度。
優化營商環境是一項系統工程,要發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。行之有效的改革成果、經驗做法,要用法規制度固定下來,增強其權威性、規范性和法律約束力,彰顯優化營商環境的堅定決心,為持續深化改革提供有力支撐。
責任編輯:李艷芳