新華社合肥11月25日電 設置負面清單、因地制宜分類審批管理、信息平臺全過程監管……記者近日從安徽省自然資源廳獲悉,為盤活鄉村土地、解決鄉村振興項目用地需求,安徽日前印發《實施點狀供地助力鄉村振興的若干舉措》,明確“點狀供地”項目實施要求、用地報批與履約監管等七方面舉措。
若干舉措指出,建立“點狀供地”項目準入條件與負面清單,包括破壞生態環境、位于各類規劃確定的禁止建設區與涉及永久基本農田在內的9類項目均被列入負面清單,同時根據建設項目用地需求,按照“用多少、轉(征)多少、供多少”的大原則,針對不同類型“點狀供地”項目用地進行分類審批管理。
監管方面,若干舉措明確,各部門按照“誰提出、誰監管”“誰主管、誰負責”的原則,利用國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”信息系統,對“點狀供地”項目進行全過程動態聯合監管,同時引導“點狀供地”項目科學合理選址,堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。
據了解,“點狀供地”項目具有在城鎮開發邊界外、建(構)筑物占地面積與配套設施等呈點狀布局和分散使用的特點,其產業范圍限定在鄉村產業項目及其配套的基礎設施和公共服務設施建設上,主要包括現代種養業、農產品加工流通業、鄉村休閑旅游業等。
“‘點狀供地’契合鄉村山水林田湖景交錯的自然條件,順應鄉村產業用地小、布局散的發展特點,土地開發利用從注重單一經濟價值轉變為兼顧經濟、生態、社會價值。”安徽省自然資源廳自然資源開發利用處處長王文忠表示,“點狀供地”一定程度上解決了城鎮開發邊界外零星分散的鄉村產業項目用地問題,有利于盤活農村土地,促進農民和農村集體經濟組織增收,助力鄉村振興。(記者趙金正)
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