農業機械化、智能化是農業現代化發展的翅膀。對于多山的福建來說,農業機械更是現代農業發展的“主力軍”。
近年來,福建大力推進農業機械化工作。據福建省農業農村廳數據顯示,2020年,福建省主要農作物、水稻耕種收綜合機械化率分別達到70.4%、77.3%,年均增幅比全國高2個百分點左右,農機化發展為福建省現代農業提供有力的裝備支撐。
改革創新,高質量落實補貼
農機廣泛應用的背后,是福建省持續改革創新高質量實施農機購置補貼政策。
2020年,福建省共使用農機購置補貼中央資金26293萬元、省級資金13558萬元,補貼購置農機具15.93萬臺(套),受益戶數8.99萬戶,提前完成中央和省級農機購置補貼資金“零結余”。
為全面落實農機購置補貼政策,福建省持續優化調整補貼機具。圍繞丘陵山區特色現代農業需求、生豬等畜禽養殖需求及農業綠色發展需求,持續優化調整補貼機具種類范圍。目前福建省補貼機具種類范圍達到126類,補貼產品目錄共有8469款產品,補貼機具種類范圍基本上覆蓋了福建省主要農作物生產、農業綠色發展、特色優勢農業生產所需機具。
創新農機購置補貼政策。在全國率先全面實行補貼產品資質條件市場化改革、率先開展農機新產品購置補貼試點、率先探索第三方機構發放農機推廣鑒定證書,有效地解決丘陵山區特色農機具鑒定難、無法鑒定而無法列入補貼的問題,有效地擴大了補貼產品的數量。
著力推廣關鍵農機具。試點開展創新型農機裝備“543”補貼政策。支持創新型農機裝備的推廣應用,鼓勵農機生產企業創新研發適用于丘陵山區作業的機具。
福建省農機購置補貼工作已連續3年獲得農業農村部延伸績效考核表彰,2019年成績位居全國第2。農機購置補貼政策的高質量落實,有力地推動農業機械化向全程全面高質高效升級,為農業農村現代化提供有力裝備支撐。
培強組織,服務提升抱團合力
秋收本是最忙的時節,新農人黃盛華卻當起了“甩手掌柜”。黃盛華是福建省松溪縣茶平鄉興農農機專業合作社負責人,合作社種植有1600多畝有機水稻。2020年的秋收,大型農業機械成了合作社的秋收主力軍,收割、脫粒、裝車,一氣呵成。
農機化生產省工省時高效,但一家一戶分散經營的模式也制約了農業機械化發展。為了有效推廣農機化,福建省通過政府購買服務、以獎代補、先服務后補助等方式,大力發展適應小農戶需求的農機社會化服務組織。
重點培育農機合作社,提高發展質量,打造“五有”農機合作社(即有完善的裝備設施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務規模、有顯著的綜合效益),吸引農戶加入合作社。農戶以土地、人員、機械入股,合作社為農戶提供整地、播種、育秧、插秧、施肥、澆灌、植保、收獲、烘干等生產全程機械化服務,不僅讓更多群眾親眼看到農機化生產的便利,也解決了分散經營中的弊端,從種到管、從收到賣,抱團發力,悄然改變農業生產方式。目前福建省農機合作社達690家,其中“五有”農機合作社達293家。
積極提供服務。福建省農機合作社作業服務面積已達449萬畝,較2019年同期增長41.2%,同時,福建省組織700臺農業機械開展跨區作業,農機社會化作業服務呈現良好的發展態勢。
福建省還創新農機服務機制,組織建立“全程機械化+綜合農事”服務中心。福建省探索建立了20個“全程機械化+綜合農事”服務中心,覆蓋9個設區市19個縣(市、區),中心已開展各項作業服務面積達59.2萬畝,服務的農戶數量達2.35萬戶,為各類生產主體提供全過程、全要素的“一站式”機械化服務。
創新服務,足不出戶用上農機
受新冠肺炎疫情影響,2020年的春耕比往年遲了一些,但農機派上了大用場。因為用人少、效率高,可有效避免人員密集勞動造成的交叉感染,農機化生產不僅搶回了農時,還做到疫情防控和農機化生產“兩不誤”。
以春耕、“雙搶”“三秋”農時季節為重點,福建省下發通知,組織各地開展農機化生產。疫情期間管控嚴格,如何調配農機使用?“滴滴農機”服務模式幫了大忙:農民在家里就可以就近呼叫農機合作社或農機大戶上門服務。
在福建省南平市建陽區徐市村,農戶許祖森將200余畝插秧服務需求通過滴滴農機平臺下訂單,將口鎮興民農機合作社接單后,立即開展服務,進行早稻機插作業,兩天就完成插秧任務。“有了合作社的插秧機,省工省時效率高。”
2019年,建陽區在福建省內首創了智慧農機服務管理平臺,以滴滴農機新模式,實現資源信息共享,實行訂單式作業,實現“信息多跑路、農機多干活、農戶得實惠”目標,促使小農戶對接大市場邁出有力一步。
2020年,“滴滴農機”服務模式在福建省推廣。福建省加快“互聯網+農機作業”應用,組織各市開展試點,共有10個縣建設“滴滴農機”智慧農機服務管理平臺,推廣建陽區做法,開展網上呼叫服務,引導在農機具安裝北斗農用終端1200余臺,提供作業服務面積達100多萬畝。
足不出戶就能辦理的,還有農機購置補貼。2020年,福建省農業農村廳農業機械化管理處在福建省全面推廣手機辦理農機購置補貼的APP,讓農民足不出戶就可以在網上辦理購置補貼。目前,福建省通過手機APP辦理補貼申請的比例達到40.3%,比2019年提升了32.5個百分點。
全程全面推進機械化,福建步履不停。福建省開展示范縣創建。召開主要農作物全程機械化示范縣評審會,推薦沙縣、寧化縣、長汀縣、荔城區申報全國全程機械化示范縣。
著力強化農機化技術示范推廣。組織實施農作物全程全面機械化推進行動,福建省建設了20個省級新機具推廣基地、主要農作物示范基地65個,特色農業產業生產全程機械化示范基地71個,重點扶持主要農作物、茶葉、水果、蔬菜、食用菌、畜禽、水產、林竹等特色優勢農業產業及設施農業、農產品初加工全程機械化技術攻關與示范推廣。組織召開317場次示范推廣現場會,探索形成全產業鏈全程機械化技術規范、技術模式,示范推廣效果顯著。
福建省農業農村廳農機化處相關負責人表示,接下來,將繼續立足福建省丘陵山區特點,加快推進農業機械化向全程全面高質高效發展。
海峽農業雜志社