2003年,浙江省委省政府作出了實施“千村示范、萬村整治”工程的重大決策。在“千萬工程”指引下,浙江省湖州市安吉縣在全國率先開展“中國美麗鄉村”建設,大力推進生態經濟化、經濟生態化,走出了一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展道路。為持續鞏固美麗鄉村建設成果,安吉縣以深化“千萬工程”、迭代“和美鄉村”為目標點,以黨建統領基層治理、集體富裕帶動共同富裕為關鍵招,聚焦現代產業振興、城鄉能級提升、共同富裕先行三大主攻方向,探索打造中國式鄉村現代化路徑。
全力推動產業革命 打造鄉村振興樣板地
近年來,浙江省湖州市安吉縣突出產業為本,積極推進美麗鄉村轉化,在扮靚“面子”基礎上,抓實“里子”、做強“底子”。
“我們探索推進農村宅基地退出機制、農業‘標準地’改革掛牌出讓方式等舉措,著眼閑散生態資源的‘零存整取’,有效盤活閑置農房等資產,全面挖掘鄉村多元價值、農民多方利益,讓很多村吃上了‘天上掉下來的餡餅’。”安吉縣農業農村局黨委副書記、副局長崔列軍說。
以市場化改革為牽引,因地制宜打造強村富民公司矩陣,制定規范公司發展“1+6”政策,有效撬動村級集體經濟壯大躍遷。2022年,15家區域型強村富民公司完成利潤超2800萬元,實現村均分紅10萬元。堅持“大黨建”“大聯建”理念,集成領域、單位、行業資源力量,重點實施“30個黨建聯建牽引、50個共富先鋒黨組織帶動、100個共富工坊領航”的“351聯建共富工程”,先后組建起“白葉一號”鄉村共富、五谷豐登、紅領綠葉、浙皖毗鄰、村游富農等一批示范型黨建聯建樣本,促進資源共享、人才共育、產業共興。
創新“兩入股三收益”“兩退出三保障”等強村富民利益聯結機制,突出鄉村黨組織核心引領作用,推動村民以閑置資源入股竹林碳匯、千家鄉宿、職工公寓等項目,通過土地出租、入股分紅、吸納就業等形式實現村民拿租金、分股金、掙薪金,首批25個典型項目有效推動村集體增收2077萬元,帶動村民就業增收7500萬元。
加快推動人才革命 打造鄉村創業首選地
大余村青年人才社區(青年理想集結地)
近年來,安吉縣全面構建吸引人才的政策體系、承載人才的平臺體系、培育人才的機制體系和服務人才的數智體系,將人才工作融入安吉縣委縣政府“國企拼經濟、部門比四重、區鎮論實績”三大賽道,每月輪轉開展亮曬比拼,創新“縣領導+產業鏈+平臺+國企+基金”招商引才模式,盡銳組建76個“尖刀班”、6支招才特戰隊。加快推動“兩山”未來科技城建設,加速余村打造全國首個鄉村青年人才社區,繪制7萬方青創平臺地圖,系統構建“一城一區一圖”青創新城框架。迭代升級大學生創新創業、人才共有產權住房系列政策,推動全縣人才資金兌付總量超3億元。
建好用好青年人才“朋友圈”,重點發揮明星村品牌價值,吸引、整合、調動多方資源參與鄉村現代化建設,形成賦能鄉村發展的人才鏈。“我們堅持發揮明星村‘強核賦能’作用,例如,安吉縣天荒坪鎮余村村發布‘全球合伙人’計劃,成功招募22個團隊96人;遞鋪街道魯家村推廣‘魯家農創令’新農人計劃,成功邀請全國各地15個團隊63名大學生;溪龍鄉溪龍村創立安吉DNA數字游民公社,先后聚集吸引400余名高技能、高學歷、高收入‘數字游民’,催生鄉村全新業態。”安吉縣委組織部副部長李強表示。
創新推動運營革命 打造鄉村運營策源地
湖州安吉
“我們要突破以往靠租金壯大集體經濟的2.0版本,做好村莊運營前置,加速一批聚人氣、引流量、增收入的村級經營性項目落地,吸引高端客群及投資商,小步快跑輕資產運作,加速打造村級集體經濟發展壯大3.0版本。”安吉縣委常委、組織部長王新勇說。
近年來,安吉縣堅持把培育村書記作為加強基層治理、推動鄉村振興、打造新業態典范的紅色引擎,圍繞“村書記人人都是運營官”目標,打出“雄鷹”擂臺賽、“強基育星”雙月談、“鄉村振興新青年”行動等系列舉措,2020年以來,吸引57名具有企業經營管理經歷、“雙帶”能力較強的鄉村振興新青年回村擔任村書記,成功打造“深藍計劃”“大麓書院”等一批特色項目。窮鄉僻壤夏陽村在村書記鮑鑫的帶領下,堅持在紅線里找紅利,整合山水林田湖資源優勢,發力戶外產業,實現村集體經營性收入從2020年的30萬元,增長到2022年的175.6萬元。2022年安吉縣村均集體經濟經營性收入達282.3萬元,突破500萬元以上村共19個。
王新勇介紹,下一步,安吉將聚焦鄉村產業發展變化快、類別涵蓋廣、集聚人才多的實際,堅持黨建引領,在組織融合、黨員融入、治理融通等方面探路先行,比如,針對單一新產業新業態項目集聚黨員較多情況,探索在屬地村新建黨組織,納入屬地鄉村兩級管理,著力以黨建聯建“加數效應”,激活鄉村產業增收“乘數效應”,為打造中國式現代化鄉村提供安吉樣本。
來源:潮新聞
責任編輯:左臻