中國人民銀行、國家金融監管總局等五部門日前聯合發布《關于金融支持全面推進鄉村振興 加快建設農業強國的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），強調要加大鄉村產業高質量發展金融資源投入，推動現代鄉村服務業和新產業新業態培育發展。同時，提出要加大中長期貸款投放，合理滿足農業產業強鎮、現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業現代化示范區、國家鄉村振興示范縣建設融資需求。

扶持鄉村特色產業

“現在是福鼎市的休茶期，天氣炎熱濕潤的時候病蟲害較嚴重，要制出一杯好茶，就得讓茶樹休養生息。”穿梭在福建省福鼎市點頭鎮大坪村層層疊疊的有機茶田間，六妙白茶股份有限公司副總經理、福鼎白茶制作技藝非遺傳承人陳家雅對白茶的采制如數家珍。就像附近的海域每年5月會進入伏季休漁期一樣，為了避免破壞白茶品質，福鼎自去年起全面推行伏季休茶，福鼎白茶的區域公共品牌價值得到有效保護。

點頭鎮坐擁全國最大的福鼎白茶茶青交易市場，上千家大大小小的茶企在此聚集。伴隨著福鼎白茶產業鏈延長和加工業升級，六妙白茶打通了生產研發、品牌營銷、文化旅游的全茶產業鏈，也面臨越來越大的資金需求。福鼎農信聯社普惠金融部經理許文官介紹，為解決六妙白茶與上游企業之間的資金匹配周期問題，福鼎農信聯社根據“白茶龍頭核心企業+上游加工廠”的供應鏈融資模式，推出“茶企聯合體貸款”產品，提供信貸資金給白茶龍頭核心企業推薦的上游供應商，這一模式加快了貨物結算周期，解決了龍頭企業銷售周期資金較長，與白茶集中采摘、收購所需資金短急、量大之間的矛盾。截至2023年5月末，累計為17戶聯合體成員發放“茶企聯合體貸款”4595萬元。

這幾年，福鼎白茶在國內市場悄然流行起來，受到越來越多消費者的喜愛。然而，酒好也怕巷子深，一些不良茶商以次充好、做舊新茶、貼牌仿冒，不僅使消費者眼花繚亂、難以甄別，也攪亂了市場價格、苦了本地茶農。

福鼎白茶產得優，也得賣得好。為此，中國人民銀行福鼎市支行在中國人民銀行寧德市中心支行指導下重點推進金融支持國家農業（白茶）現代化示范區建設項目，推動開發全國首個福鼎白茶大數據溯源平臺，指導金融機構以溯源平臺產生的信息、數據、資金流創新白茶信貸產品。同時，搭建全省首個農村生產要素流轉融資服務平臺，推動盤活農村生產要素融資，引導銀行對茶產業增加信貸投入和優惠貸款利率，破解福鼎白茶產業發展資金需求難題和仿冒偽劣產品問題。截至2023年5月末，投放茶產業類貸款2.82萬戶，余額51.24億元。

從“賣得出”到“賣得好”，出生在制茶世家的陳家雅一路見證福鼎白茶產業走向興盛。“30年前，我們茶商在北京馬連道踩著借來的自行車一家店一家店地去推銷茶葉。那時點頭鎮還只有二十幾家茶葉店，如今已經發展到上千家。”隨著福鼎的白茶產業越做越紅火，曾在深圳打工多年的點頭鎮茶農雷建營幾年前也選擇回到老家接手自家茶園。“頭采白毫銀針的收購價從當年的一斤120元漲到了現在的一斤220多元。”雷建營說，他兩年前向福鼎農信聯社申請了20萬元貸款，用于改善道路、購買茶苗和有機肥料。

如同白茶歷久彌香、越陳價值越高，點頭鎮這座祖祖輩輩以茶為生的老鎮，如今也煥發出新的活力。雖然正處于休茶期，但大坪村的茶農們也沒閑著，許多人選擇在六妙白茶的加工車間里打工，雷建營一家也不例外。陳家雅說：“茶廠里的員工現在有200多人，幾乎都是我們當地村民。春茶的時候他們回家采茶，采完茶又回我這里上班，打工務農兩不誤。”作為國家級農業產業化重點龍頭企業，六妙白茶為當地農業增收、農民致富打開了新空間，讓村民一年到頭都可以“在家門口掙到錢”。

挖掘鄉村多元價值

“竹籬茅舍風光好，高樓大廈總不如”。田園變公園，農房變客房，勞作變體驗，鄉村優美環境、綠水青山、良好生態成為稀缺資源，農村一二三產業融合發展模式不斷豐富創新。《指導意見》提出，要充分挖掘鄉村多元價值，創新特色金融產品和服務，全力支持鄉村餐飲購物、旅游休閑、養老托幼等生活性服務業發展。

從昔日的“空心村”變成文創“網紅村”，這些年來福建省寧德市龍潭村因文創產業發生了脫胎換骨的變化，其中離不開金融的精準發力。為了吸引和支持文創團隊等一批“新村民”來龍潭創業安居，中國人民銀行寧德市中心支行引導金融機構創新推出“古屋貸”信貸產品，以古屋經營權作為抵押條件，盤活農村閑置資源資產，助推殘舊老屋修繕轉型為文化書屋、藝術畫室、創意民宿等場所，為古村落的可持續保護與發展開通文創出路。截至5月末，累計為47個文創人才（團體）發放“古屋貸”1010萬元。同時，創新推出“安居貸”“青創卡”等信貸產品，為當地11位金融幫扶對象發放貸款210萬元，幫助其轉型為畫家、創客等農民藝術家，激發更多文化創意。同時，累計為屏南縣新市民新村民發放貸款1.15億元。

文創產業帶動歷史久遠的龍潭村逐步形成了“人來、村活、業興、文盛”的新局面。全村常住人口從2017年的200多人增長到1000多人，吸引新村民入住38戶147人，人均可支配收入從2017年的7600元增至2.48萬元；2022年接待游客30多萬人次，旅游總收入超1300萬元。

“新裝修后的民宿最低是1500元一晚，目前預訂火熱。多虧農行‘民宿貸’大力支持，我們民宿升級改造很順利。”結廬民宿旅游開發有限公司經理王煥勇說。在剛剛過去的端午假期，浙江臺州仙居縣迎來了旅游旺季。該企業打算對民宿整體環境和房間進行改造升級，但苦于周轉資金不足。得知消息后，農行浙江臺州分行立即組織上門服務，向該企業推薦臺州分行創新推出的“民宿貸”產品。不僅利率低，而且還款方式靈活。企業申請的700萬元一周到款，年化利率不到4%。

記者在采訪中了解到，2022年下半年，農行浙江臺州分行便推出支持文旅產業發展的“兩條腿加速跑”計劃，即一方面創新采用旅游景區經營權質押的擔保方式，助力當地景區升級改造，2022年農行浙江臺州分行對神仙居旅游集團授信25億元，并于當年分3次共投放12.2億元支持神仙居景區配套設施升級；另一方面支持民宿等旅游產業發展，每周派業務骨干赴神仙居、淡竹等周邊地區，將“民宿貸”“農家樂貸”等特色產品“送上門”，滿足民宿和農家樂的新建、裝修等用資需求。截至2023年5月末，農行浙江臺州分行已累計向當地150多家民宿和農家樂發放貸款5200多萬元，實現景區和民宿的共同可持續發展。

助力探索“數商興農”

《指導意見》提出，要依法合規加強與電商企業合作，探索建立健全信用評級、業務審批、風險控制等信貸管理機制，支持“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程建設，助力發展電商直采、定制生產、預制菜等新產業新業態。

幾年前，寧德市霞浦縣的張序劍通過在短視頻平臺記錄、分享與父親趕海的趣事，推薦家鄉美景和海產品，獲得眾多粉絲關注。2020年底，張序劍成立霞浦縣趕海父子食品有限公司，通過“短視頻+直播+電商”的模式擴大霞浦縣海洋產品的影響力，把霞浦特產大黃魚打造成一張具有閩東特色的網紅名片，目前月平均商品交易總額保持在1000萬元以上的規模，帶動約300人就業。

洞察到今年以來消費需求的增長，張序劍打算擴大經營規模。了解到該企業面對籌備貨品的資金墊資、前期成本投入、售賣后的賬期回款等壓力，霞浦農信聯社海濱信用社通過服務小微綠色通道向該企業提供了300萬元的信貸資金，并為其爭取到“鄉村振興貸”利率優惠政策；同時通過簡化辦理條件和渠道，采取股東保證的方式解決其無合適抵押物的擔保難問題。

“今天我們的大黃魚又爆單了，我跟我爸下來幫忙打包。”在忙碌間隙，張序劍笑著對手機鏡頭介紹自己，“今年是我返鄉創業的第四個年頭了。2019年的時候，我記錄我爸的趕海生活，分享給屏幕前的朋友們；后來也分享了我們家鄉的特產：大黃魚、海帶、紫菜……現在我建了規模更大的工廠，4000多平方米，投入了1000多萬元。”在另外一些短視頻作品里，張序劍還會不時拍攝工廠最新的裝修進度，帶屏幕前的粉絲走近參觀。

在廣東清遠，中國人民銀行清遠市中心支行指導轄內人民銀行分支機構、銀行及支付機構結合美麗圩鎮、數字鄉村、農村電商等金融服務需求，持續推動移動支付基礎設施建設；同時，積極探索“移動支付+”智慧場景模式，因地制宜打造鎮域“智慧出行”“智慧繳費”“智慧旅游”等創新應用項目，并依托云閃付、手機銀行APP等平臺持續暢通本地特色農產品“出村進城”銷售支付渠道，加大信貸投放支持龍頭企業發展休閑農業、體驗農業等新產業新業態，推動農業與文旅、教育、康養、電商等產業深度融合，促進農村一二三產業融合發展。

中國人民銀行清遠市中心支行行長劉淑敏表示，截至2023年一季度末，清遠市累計建成“廣東省移動支付示范鎮”25個，數量位列全省第一；打造英德湞陽坊等鎮域移動支付示范商圈40個、移動支付示范點1441個，支持全市2.28萬戶鄉鎮商戶受理多種主流移動支付服務。今年1月至4月，清遠市移動支付示范鎮累計發生聯網通用標準移動支付交易金額1873.58萬元。同時，依托示范鎮建設持續開展縣域降費促銷活動，截至今年4月末，累計減免支付手續費1.59億元，惠及城鄉經營主體超10萬家。（記者楊然）

責任編輯：何燁