黨的二十大報告提出,樹立大食物觀,發展設施農業,構建多元化食物供給體系。近日,農業農村部聯合國家發展改革委、財政部、自然資源部制定印發《全國現代設施農業建設規劃(2023—2030年)》(以下簡稱《規劃》),這是我國出臺的首部現代設施農業建設規劃,將指導各地區各部門更好“向設施農業要食物”。
目前我國現代設施農業發展情況如何?落實新規劃,有哪些新部署、新趨勢?記者進行了采訪。
突破資源環境制約,持續提高單位產出效率
現代設施農業是利用現代信息技術、生物技術、工程裝備技術與現代經營管理方式,為動植物生長提供相對可控制的環境條件,在一定程度上擺脫自然依賴進行高效生產的農業類型,涵蓋設施種植、設施畜牧、設施漁業和提供支撐服務的公共設施等。
戈壁灘飄來果蔬香。甘肅酒泉肅州區生態農業產業園,裝配式日光溫室里,西紅柿、黃瓜等蔬菜鮮嫩水靈,菜農們正忙著采收裝車;大跨度溫室內,火龍果、無花果等果樹生機盎然……肅州全區戈壁日光溫室面積達3萬畝,智能連棟溫室面積達11萬平方米。
智慧畜牧實現規模化。山東萊西,全國最大的羊奶粉單體生產工廠建成投產,每人可管理奶羊1000只,5G、物聯網、大數據、人工智能等持續賦能,萊西肉蛋奶總產量連續10年排名山東縣級區域首位。
現代設施農業可以突破資源環境制約,持續提高單位產出效率,保障重要農產品穩定安全供給。甘肅挖掘戈壁荒漠潛力,發展設施農業40萬畝。酒泉市農業技術推廣服務中心負責人張國森介紹,一畝高端日光溫室蔬菜年產量相當于露地產量的5~8倍;工廠化循環水養殖單產在6公斤/立方米以上,用地比傳統模式節省90%左右。
經過多年發展,設施農業已成為菜肉蛋奶等農產品供應的重要來源。農業農村部規劃設計研究院院長張輝介紹,2021年設施蔬菜產量達到2.3億噸,占蔬菜總產量的30%;全國設施種植面積達到4000萬畝,約70%的肉蛋奶和52%的養殖水產品由設施養殖提供。
在此基礎上,推動設施農業邁向現代化,仍有廣闊空間:我國一年有9700多萬噸肉、3400多萬噸蛋、5900多萬噸奶、近6億噸菜、7100多萬噸水產品的消費量;在保障糧食生產的前提下,向非耕地要面積、向新技術要效益,勢在必行。
加快現代化設備、先進技術應用
在實施層面,《規劃》提出4個專項方案,明確建設以節能宜機為主的現代設施種植業、以高效集約為主的現代設施畜牧業、以生態健康養殖為主的現代設施漁業、以倉儲保鮮和烘干為主的現代物流設施。
在萊西,設施農業已成為主導產業之一,種植面積超過30萬畝,產量突破100萬噸。萊西市農業農村局局長劉東表示,還要提高光熱水土等農業資源利用率和要素投入產出率,強化技術裝備升級和現代科技支撐。
對此,《規劃》提出,促進設施結構、專用品種等方面技術研發與集成配套,強化高效農機、先進智能裝備和管理系統推廣應用。“設施配套完備是現代農業的突出標志。”農業農村部規劃設計研究院總工程師齊飛說,現代設施農業集新型材料、智能環控、精準滴灌等先進技術于一體,要加快集約化、標準化、機械化、綠色化、數字化發展。
設施農業走向現代化,總量不足與設施落后并存、綠色轉型任務較重、集約生產有待加強、配套服務較為滯后、要素保障支撐不足等結構性短板必須補強。
近年來,設施農業裝備技術應用加速,成效逐漸顯現。中國工程院院士趙春江介紹,生產管理自動控制、新型水肥一體化等現代化設備和技術,讓設施種植機械化率升至超42%,大型畜牧養殖場基本實現關鍵環節機械化、自動化;節水節地節肥節藥技術廣泛應用,高效設施種植比大田用水效率提高50%以上,農藥與化肥使用量相對減少30%和20%以上;“深藍1號”等深遠海大型智能養殖漁場已投產應用。
農業農村部工程建設服務中心主任郭紅宇認為,前端要加快推進自主品種培育,在主產區布局建設一批現代化設施育苗中心;后端要做好倉儲保鮮冷鏈物流與精深加工,形成功能完備、布局有序、鏈條完整的農產品冷鏈物流設施網絡。
擴大現代設施農業規模,帶動就業、拉動投資
《規劃》提出了一系列量化目標:到2030年,全國現代設施農業規模進一步擴大,設施蔬菜產量占比提高到40%,畜牧養殖規模化率達到83%,設施漁業產量占比達到60%,設施農業機械化率與設施農業科技進步貢獻率分別達到60%和70%,建成一批現代設施農業基地,全國設施農產品質量安全抽檢合格率穩定在98%。
在實現目標的過程中,現代設施農業還將帶來綜合效益。
在山東壽光,當地蔬菜大棚發展到17.3萬個,年產量450萬噸,人均產量4噸多。2022年,全市農民人均可支配收入達到2.83萬元。農業農村部種植業管理司副司長劉莉華說,設施農業效率高、產出高、效益高,設施蔬菜屬于勞動密集型產業,每年僅生產環節需用工2000萬人,產前產后服務環節能間接帶動大量就業。
中國農業大學教授郭沛表示,現代設施農業對農村基礎建設、有效投資的拉動作用也很強勁。據測算,改造一畝設施大棚需要使用鋼材1.97噸、水泥0.4噸,新建一畝現代設施大棚需使用鋼材5.5噸、水泥5.8噸。目前,全國有1900萬畝老舊蔬菜大棚需要改造,高端設施農業還有500萬畝的發展空間,預計可帶動鋼材水泥使用1億噸以上、拉動投資近2萬億元。
隨著《規劃》落實,基礎設施現代化進一步融入農業農村現代化,將助力夯實農業強國建設基礎。(記者常欽)
責任編輯:何燁