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2020年是打贏污染防治攻堅戰的決勝之年。要打贏污染防治攻堅戰，就必須補齊環保基礎設施短板，尤其是農村生活污水處理設施，急需建得起、用得上。四川省生態環境廳廳長王波代表說，當前，全國各級政府及相關部門高度重視農村生活污水治理工作，新、改、擴建了大批農村生活污水治理設施，覆蓋率不斷提高。然而，目前農村生活污水治理設施閑置比較普遍，常常淪為“曬太陽”工程。以四川省為例，2008年至2018年建設的11860套農村生活污水治理設施正常運轉率僅占52%，直接影響工程環境效益。
王波代表認為，農村生活污水治理設施運行不理想的主要原因是運行電費較高，占總運行成本的50%至70%，遠高于城鎮污水處理廠的40%至50%。
目前我國有四種電價類型：一般工商業用電、大工業用電、農業生產用電和居民生活用電，費用依次遞減。今年4月，四川抽樣調查了全省21個市（州）190套不同規模的農村生活污水處理設施，其中，49.47%的農村生活污水處理設施是按照一般工商業用電收費，像城鎮污水處理廠一樣采取大工業用電類別收費的僅占4.74%，按居民生活用電計價的占23.68%。按照這三種收費類別，處理規模300立方米/天的污水處理設施，農村運行成本為3.3萬至3.8萬元/年，城鎮僅為2.6萬至3萬元/年。若農村污水處理設施改用最低的居民生活用電計價，則只需要2.4萬至2.8萬元/年，比現行節約8500元至9950元/年。
王波代表分析，造成這種局面的原因，是農村生活污水處理設施電價政策優惠較少，現有國家層面政策主要針對城鎮生活污水處理設施，僅有少數省出臺了農村生活污水處理用電優惠政策。
為確保農村生活污水處理設施“建得起、用得上”，王波代表建議，國家出臺農村生活污水處理設施用電優惠政策性文件，指導各省（區、市）根據實際情況調整農村生活污水處理設施用電電價；對經濟水平相對落后的中西部地區，農村生活污水處理設施用電執行居民生活用電基礎電價；實行分時電價優惠政策，可試行“高峰時段電價不上浮、低谷時段正常下浮”。（記者李曉東 周洪雙）
光明日報
