??
近年來，桂林市立足實際，堅持以人為本、群眾主體，縣鎮村聯動、各種要素互動，創新鄉村振興思路，大力推進新型城鎮化示范鄉鎮建設和田園綜合體建設，探索走出了一條鄉村振興的新路子。
以新型城鎮化示范鎮建設推動鄉鎮全面提升
為深入貫徹落實國家新型城鎮化發展戰略，桂林市委提出了因地制宜分批推進新型城鎮化示范鄉鎮建設工程，重點培育一批具有區域戰略意義的示范鄉鎮，以點帶面、示范帶動，最終實現新型城鎮化鄉鎮全覆蓋的思路。桂林市在示范鄉鎮建設中，堅持產城融合，突出風貌特色，著力解決鄉鎮基礎設施、公共服務、產業發展、人居環境等問題，強力推進社會治理，全面提升鄉鎮的現代化水平。一是堅持規劃引領。科學確定鄉鎮功能定位，突出地域和文化特色，高起點規劃，委托自治區內外知名規劃設計單位編制規劃，實行“多規合一”。二是突出文化特色。注重人與自然和諧相處，注重發掘自身的文化底蘊，實現傳統與現代交相輝映，防止千篇一律、千鎮一面、個性迷失，杜絕大拆大建，特別是對于歷史文化積淀厚重的古鎮、古村落，堅持保護為先、修舊如舊、建新如舊的原則，凸顯歷史文化特色，形成了獨具特色的城鎮風貌和建筑風格。三是完善基礎設施。完善城鎮功能，提高城鎮公共服務水平，重點推進城鎮道路、立面改造、污水垃圾處理、給排水、電力、環衛、農貿市場等基礎設施建設，配套建設改造學校、衛生院、市民廣場、市場等一批公共服務設施，提高城鎮承載力。四是突出產業支撐。把產業支撐作為關鍵，依托本地區位優勢、資源稟賦，按照宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，每個示范鄉鎮明確1—2個主導產業，實現“一鎮一品”“一鎮一業”，打造一批新型工業強鎮、商貿物流重鎮、旅游休閑名鎮和特色農業大鎮。五是突出生態保護。堅持可持續發展理念，注重自然資源和生態環境保護，把示范鄉鎮建設與開展“美麗桂林·清潔城鄉”活動有機結合起來，按照硬化、綠化、凈化、美化、亮化的標準，對示范鄉鎮的環境進行整體整治和提升，使鎮區環境整治走上了長效化、規劃化軌道，人居環境進一步優化。
新型城鎮化示范鎮建設成果豐碩
蓮花鎮是桂林市首批新型城鎮化示范鄉鎮之一，地處恭城瑤族自治縣，是全國月柿產量最大的鄉鎮，其產量占全國月柿總產量的12.3%，享有“中國月柿之鄉”美譽。蓮花鎮以月柿文化為主題實施示范鄉鎮建設，完成9600平方米、日處理污水8600噸的集鎮污水處理廠改造，新建24個村屯污水處理點，基礎設施進一步完善，城鎮品位檔次迅速提升；進行校園改造，入學難問題得到解決；實施民族衛生院提升改造，全鎮24個村（街）委建成村級衛生室，醫療保障明顯加強；完成民俗文化廣場改造、體育公園建設，為群眾提供了休閑、娛樂、健身場所，公共服務設施日趨完善。調整月柿產業結構，引進和培育新品種，建立完善月柿種植、深加工、銷售產業鏈，目前已開發出柿餅、脆柿、果脯、柿葉茶、柿果酒，產品遠銷泰國、俄羅斯等國家；將月柿主體文化街區、月柿博物館、柿子博覽園等項目串點成線，讓游客享受柿子文化體驗之旅，打造以月柿為主題的旅游精品線路，實現了“農業+工業+旅游”融合發展。如今蓮花鎮的鎮容鎮貌大大改觀，群眾幸福指數直線上升。2018年蓮花鎮游客人數突破30萬人次，月柿年銷售額超3億元。
2013年以來，桂林累計投入資金150多億元用于新型城鎮化示范鄉鎮建設，目前已經完成5批74個示范鄉鎮，占全市鄉鎮總數的55%。示范鄉鎮建成區總面積由12.8平方公里擴大到69.3平方公里，增長4.4倍；常住人口由6.7萬人增加到45.2萬人，增長5.7倍。如今，一批工業經濟強鎮、農業發展大鎮、商貿物流重鎮、旅游休閑名鎮、歷史文化古鎮星羅棋布于桂林大地，涌現出以全州紹水、靈川三街等為代表的工業經濟強鎮，以灌陽黃關、恭城龍虎等為代表的特色農業大鎮，以臨桂六塘、資源車田等為代表的商貿物流重鎮，以靈川大圩、龍勝龍脊等為代表的旅游休閑名鎮。
以田園綜合體推動建設美麗幸福鄉村
桂林鄉村比較分散，發展差異較大，但又各具特色，治理難度也較大。為此，桂林市提出了將田園綜合體創建作為鄉村振興的重要抓手，加快打造一批高標準、高質量的田園綜合體，通過分批建設田園綜合體，將一個個分散的家庭式“盆景”連成一道道美麗風景，繪成一幅幅詩意般的畫卷，用幾年時間實現田園綜合體輻射全覆蓋，快速大規模地推進全市鄉村治理。
桂林市在田園綜合體建設中堅持以農業為基礎，文旅有效結合，農民為本、多元參與，緊扣鄉村建設主題，打造“現代農業+美麗鄉村+三產融合”的鄉村發展新模式。在建設內容上，重點圍繞構建8大體系，即規模適度的特色產業體系、綠色健康的生態環保體系、桂北特色的鄉村風貌體系、宜居宜業的人居環境體系、人文傳承的道德價值體系、管理科學的鄉村治理體系、責權清晰的利益聯結體系、持續發展的機制創新體系，從而構建比較全面完善的新型鄉村發展模式。
田園綜合體展現鄉村美麗新畫卷
遇龍河沿岸78.6平方公里范圍的夢幻遇龍田園綜合體，涉及4個鄉鎮、13個行政村、69個自然村、2.2萬人。桂林市通過產業扶持、土地流轉等方式，建設了嶺南休閑農業、山水遇農園、稻香田園等一批農旅產業融合示范點和柑橘、休閑農業兩個現代特色農業核心示范區，培育了墨蘭山舍、易畝田等一大批優質民宿。打造百畝荷塘、3000畝金稻、3000畝油菜花、5000畝柑橘、萬畝花卉苗木和30個精品示范型村莊，讓游客春賞油菜花、夏戲水中荷、秋收黃金果、冬摘香草莓，日賞遇龍美景、夜宿精品民宿。2019年，遇龍河綜合體年總產值超5億元，農民人均可支配收入達3萬元，337戶建檔立卡貧困戶全部脫貧，過上了幸福生活。度假區獲評國家級旅游度假區，白沙鎮被評為全國“一村一品”示范村鎮。
目前，桂林市首批17個田園綜合體全部竣工，第二批田園綜合體建設已經啟動。一批設施完善、特色鮮明、風景優美、傳承文明的田園綜合體以嶄新的面貌呈現在世人面前，大碧頭康養、夢幻遇龍、“詩意桃花灣”、福壽田園和瑤韻柿鄉等一批田園綜合體產生了明顯的帶動效應。一個集現代農業、鄉村旅游、田園社區融合的鄉村發展新模式正在逐步形成。
“兩大抓手”助推桂林市提前一年完成了鄉村振興戰略規劃確定的2020年27項主要指標，有力推動了桂林“三農”發展，2019年農村居民人均可支配收入16045元，高于全區、全國水平，城鎮化率達到51.1%，城鄉面貌發生了深刻變化，“城鄉一體、生態美麗、文化繁榮、富裕和諧”的家園展現出勃勃生機。
《思想政治工作研究》
