2020年,寧陽縣被確定為中央財政資金扶持村集體經濟發展補助縣,有40個村納入扶持范圍。中央財政每村一次性補助30萬元、縣級配套20萬元。
中共寧陽縣委組織部供圖
為把項目選準、建優、管好,打造集體經濟發展亮點工程、精品項目,寧陽縣精準策劃論證、強化聯系包保、全程監管指導,推動項目落地投產。在項目村選擇上,由寧陽縣委組織部牽頭,會同寧陽縣財政、農業農村、林業、畜牧等部門單位到各鄉鎮(街道)推薦村實地調研,突出可行性、成長性、先進性、示范性原則,嚴把“五個凡是”標準,經充分考察、投票評議、反復對比,向上級擇優申報推薦村。
為破解單個村技術指導、市場開拓等問題,寧陽縣鼓勵打破地域界限發展農村版“飛地經濟”,推行“經濟發展聯盟”“強村帶弱村”“大村帶小村”模式,實現由“單兵作戰”變“組團攻堅”。堽城鎮調整土地80余畝,組織星泉村、所里村等6個村組建聯合社,整合各類扶持資金、村集體自籌資金新建高標準生豬養殖基地,每村每年可增收21萬元。
東莊鎮結合當地林果產業發展需求,組建“七彩果品專業合作社”,采取“6+1”方式,整合北葛村、周泉村等6個村的扶持資金及鳳仙山林果專業合作社自籌資金,新建1200噸保鮮冷庫及配套項目,發展冷鏈倉儲物流,延伸了林果產業鏈條。
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讓專業人指導專業事。根據項目類型,寧陽縣安排農業農村、住建、供銷、林業等7個部門單位,從項目設計、組織施工,到后期經營、資金管理等方面,對項目建設進行全程式跟蹤服務。為更好服務項目村黨支部領辦合作社,寧陽縣行政審批服務局將窗口前移到一線,組建服務隊到鄉鎮現場辦理合作社業務。寧陽縣畜牧獸醫服務中心工作人員定期到鶴山鎮大莊村開展養殖技術、糞污資源化利用、疫病防治等方面“保姆式”服務,保證大棚肉鵝的成活率、出欄率。
縣級抓統籌、部門抓幫扶、鄉鎮抓包保,寧陽縣實行縣鄉聯動機制,制定扶持措施“黃金19條”,推動政策、資金精準向項目村流動、傾斜。成立工作專班做好組織實施、支持保障等工作,把項目進展情況納入鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核,力促項目早動工、早投產、早見效。
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“抓住中央財政資金扶持集體經濟的契機,立足村情實際,管好用活項目資金,不斷促進村集體經濟提質增效,為鄉村振興注入新活力。”寧陽縣委組織部副部長、縣委“兩新”組織工委書記王世強說。
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寧陽縣把施工建設進度、帶動集體增收情況作為評價項目質效的關鍵因素,研究制定《項目建設9條注意事項》,用好亮曬榜、提醒函、督辦單等手段,每季度通報,引導各村嚴格標準建設、規范日常管理、加強風險管控、提升項目收益。目前,全縣39個村項目已完工,通過自主經營或股份合作等形式,每年可穩定增收284萬元。
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