近年來，各地高度重視鄉村特色產業發展，積極整合資源力量，發展“一村一品、一鎮一特、一縣一業”，把不少小特產、“土特產”培育成了大產業，成為當地農民的支柱產業。日前，農業農村部鄉村產業發展司有關負責人在接受記者采訪時表示，我國地域遼闊，地貌類型豐富，氣候復雜多樣，孕育了大量的農作物、動物和微生物。農耕文明傳承千年，多民族交融發展，產生了大量的非物質文化遺產。這些特色資源為我國特色產業發展、農特產品生產提供了堅實的物質基礎和豐富的價值內涵。“土特產”是指來源于特定區域、已有一定知名度的農特產品或加工產品，主要包括特色種植、特色養殖、特色食品、特色手工等產品。

如何區別特色產業與“土特產”？該負責人表示，一般認為，農特產品及加工產品是特色產業發展的主要產物，“土特產”是農特產品及加工產品中已經形成品牌的產品。

做好“土特產”文章有利于推動建設農業強國。我國基本國情是人多地少，保障糧食、重要農產品和“菜籃子”產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。“土特產”是“菜籃子”產品的主要組成部分，是我國糧食和重要農產品的重要補充。做好“土特產”文章，支持各地搭建產業發展平臺，把當地特色資源優勢轉化為產品優勢，加快構建糧經飼統籌、農牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系，可以更好滿足人民群眾豐富多樣的食物消費需求，是建設農業強國的必然選擇。

做好“土特產”文章有利于拓寬農民增收致富渠道。“土特產”生產開發活動多在農村完成，農民既是生產主體，也是獲益主體。做好“土特產”文章，可以引導農民在家門口就業，通過訂單生產、入股分紅等多種利益聯結機制，提高農民經營收入，合理分享全產業鏈增值收益；依托閑置房屋發展農村電商、民宿等新產業新業態，拓寬農民增收致富渠道。

做好“土特產”文章有利于推動實施鄉村振興戰略。做好“土特產”文章，可以發揮市場、品牌優勢，吸引更多經營主體、科技人才、社會資本等資源向鄉村聚集，開發相關產品和相關產業，完善倉儲、物流等配套設施和餐飲、住宿等鄉村服務體系，促進生產、生活、生態協同發展，推動鄉村產業振興和鄉村全面發展。

在我國不少地區鄉村特色產業取得快速發展，有力支撐了區域經濟發展的同時，仍有部分地區特色產業剛剛起步，產品同質化，科技含量不高，帶動農民增收致富不夠。該負責人坦言，當前，做精做優“土特產”文章面臨四個主要問題：一是特色資源挖掘不夠。二是科技創新不夠。三是產業鏈延伸不足。四是帶農增收作用未充分發揮。

如何貫徹落實中央農村工作會議精神，做好“土特產”文章，促進鄉村產業振興，是鄉村產業發展工作的一道“必答題”。農業農村部鄉村產業發展司有關負責人表示：今后將按照部黨組整體部署，繼續強化規劃引導和產業指導，實施鄉村產業提升行動，促進特色產業發展，發布“土特產”目錄，引導農民發展多種經營，拓寬增收致富渠道。建立“土特產”監測調查制度，進一步摸清底數，及時掌握產業發展成效。加大財政投入，梯次推動鄉村特色產業國家標準、行業標準、地方標準和團體標準制修訂工作，逐步完善特色種植、特色養殖等五大特色產業全產業鏈標準體系。強化科技支撐，推動國家、省級現代農業產業技術體系覆蓋更多的特色產品，聯合中國農科院等科研單位，強化技術研發和示范推廣。完善金融服務，推動地方建立鄉村特色產業發展基金，拓寬特色產業融資渠道。（記者王壹）

責任編輯：魯建滔