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近年來，廣西壯族自治區因地制宜，大力發展特色產業，推動全區扶貧產業平穩健康發展，有效帶動貧困群眾持續穩定脫貧。
廣西以發展縣級“5+2”、貧困村“3+1”特色產業為重點，基本構建起“縣有扶貧支柱產業，村有扶貧主導產業，戶有增收致富產業”的產業扶貧格局，形成了特色鮮明的扶貧產業體系，完善了多元化的新型農業經營體系，完善了全方位的技術服務體系，打造了一批有影響力的特色產業品牌，產業扶貧成為貧困群眾脫貧的主要措施。2016—2019年，在廣西已脫貧的445萬人中，主要通過產業幫扶措施實現增收脫貧的占83.2%。2018年10月，廣西發展縣級“5＋2”、貧困村“3＋1”特色產業的做法被農業農村部評為全國產業扶貧十大機制創新典型。
近日，在廣西柳州市三江侗族自治縣斗江鎮牙林村微田園項目基地，工人們正在采摘成熟的大白菜，準備裝車銷往柳州市區。近年來，該自治縣巧用扶貧資金發展“短平快”微田園項目，助力貧困戶脫貧增收。 莫江泉 攝
聚焦合力攻堅，強化組織領導。廣西把產業扶貧列為脫貧攻堅“八個一批”和全力打好的“五場硬仗”之首，主要領導帶頭調研，對聯系縣脫貧攻堅工作負總責。廣西壯族自治區、市、縣三級扶貧開發領導小組創新設立由農業農村部門牽頭與20多個部門組成的產業開發專責小組，實現了由一個部門單干向多個部門共推轉變，各級產業開發專責小組有力協調，確保產業扶貧工作高效推進。
聚焦制度供給，強化政策扶持。廣西建立“1+20”脫貧攻堅政策體系，實施“八個一批”“十大行動”和“20個專項”，其中，涉及產業扶貧的有“三個一批”“五大行動”和“10個專項”。各產業發展主管部門立足職能職責、部門優勢和行業特點，制定了60多份關于財政投入、金融支持、科技支撐、主體培育、產銷對接、三產融合、村級集體經濟發展等方面的措施辦法。市縣按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則，精準施策。
4月6日，在廣西南寧市西鄉塘區石埠街道下靈村蔬菜種植基地，村民正在加緊采摘西紅柿外銷。目前，該村連片種植的上百畝西紅柿陸續成熟采摘上市，吸引大批客商前來收購。喻湘泉 攝
聚焦產業發展，強化資金支持。近年來，廣西加大財政資金投入、增加金融保險支持，積極爭取世界銀行貸款對扶貧示范項目的支持。2018年和2019年，全區共發放產業扶貧以獎代補資金46.31億元，累計惠及貧困戶157.14萬戶。農業保險地方特色品種增加到34個，累計為近110萬戶貧困戶提供農業生產風險保障近100億元。
聚焦科技服務，強化人才支撐。開展首席科學家（院士）進廣西等活動，聘請農業科研拔尖人才作為廣西現代農業發展“高端智囊團”。組建產業扶貧培訓指導隊伍，累計舉辦各類產業技術培訓班2.31萬期。開展新型職業農民培育和貧困村創業致富帶頭人培育，54個貧困縣累計培育新型職業農民32537人。
聚焦引領帶動，強化主體培育。采取政策引導、財政支持、示范推進等措施，引進培育經營主體，5379個貧困村共引進培育6881家新型農業經營主體和建設1906個產業基地（園）。積極推廣“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”等模式，建立穩定合作，帶動36.48萬戶貧困戶發展產業增收。
聚焦三產融合，強化示范引領。以創建產業示范園區為平臺，大力發展農產品加工業，加速一二三產業融合發展，形成“以產帶園，以園帶村，以村興園”的發展格局。截至2019年底，在54個貧困縣創建了1個國家現代農業產業園、5個中國特色農產品優勢區、9個國家農業產業強鎮、5個廣西壯族自治區現代農業產業園、11個廣西壯族自治區特色農產品優勢區，共獲認定7486個各級現代特色農業示范區（園、點），累計帶動22萬戶貧困戶發展特色產業。
2016年，廣西河池市都安瑤族自治縣東廟鄉安寧村結合該縣“貸牛還牛”產業扶貧政策和糧改飼項目的實施，成立養牛合作社，社員以土地、資金、牛犢實物等方式入股，經過滾動發展，現已成立3個互助共養合作社，全村養牛規模達500頭以上。以往種玉米的旱地和山窩石縫地也改種牧草，形成以種定養、以養促種、草畜配套、循環發展的生態種養模式，讓原來一畝地的產值翻了3倍以上。
聚焦產銷對接，強化品牌培育。立足生態、富硒、長壽等資源稟賦優勢，積極打造推廣“廣西好嘢”特色農業品牌，“創一個品牌、帶一個產業、富一方群眾”的脫貧效果日益顯現。54個貧困縣累計認定“三品一標”農產品807個，全區評審認定的46個農產品區域公用品牌有17個屬于貧困縣品牌。
聚焦粵桂協作，強化產業合作。制定優惠政策高位推進粵桂扶貧協作，持續加強產業合作。2019年，281家廣東企業到廣西結對市縣投資120.72億元，帶動6.89萬貧困人口增收。在廣東開展專題招商活動，加強產銷協作，建成了廣東東西部扶貧協作產品交易市場“廣西館”。2019年廣東幫助采購、銷售廣西特色農產品196億元，帶動23.18萬貧困人口增收。
聚焦深貧地區，強化傾斜支持。制定了深化支持深度貧困地區脫貧攻堅若干措施和決戰極度貧困地區脫貧攻堅支持政策，強化對深度、極度貧困地區的傾斜支持力度并加大項目資金支持。2019年下達深度貧困地區財政專項扶貧資金56.48億元；指導20個深度貧困縣成立產業發展技術專家組，加強產業技術培訓指導。
聚焦典型宣傳，強化范例推廣。探索總結龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、示范園區等九大產業扶貧典型模式，通過召開現場會觀摩推廣、編印典型范例匯編、主流媒體宣傳等方式，累計推廣600多個可復制、可推廣、服水土、接地氣的典型范例。
（數據來源：廣西壯族自治區農業農村廳）
《人民日報》（2020年05月12日14版）
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