陜西省神木市組織貧困群眾開展養殖技術培訓。 李羽佳 攝
“算上光伏產業分紅、公益性崗位工資、最低生活保障金,再加上土地租金和種植養殖收入,去年我家總共收入5萬多元。”6月2日,算起自家這本“脫貧賬”,神木市錦界鎮河灣村脫貧群眾李俊明如數家珍。如今的生活,對他來說像做夢一樣。
近年來,神木市緊扣脫貧目標,創新實施土地流轉拿租金、入股分紅獲股金、基地務工掙薪金、發展產業得現金的“四金”模式,讓像李俊明這樣的困難群眾有了多重身份,實現賺錢、顧家兩不誤。截至目前,神木市共有7972戶18172人脫貧,建檔立卡貧困人口年人均純收入達13409元。
流轉土地拿租金
近年來,神木市錦界鎮河灣村實施土地流轉政策,把全村5500余畝耕地全部流轉至村集體。農戶在原來承包數量不變的前提下,按照“一戶種一田”原則,重新分得改良后的耕地,變“零碎種植”為“連片規模化種植”。
“土地流轉后,把自己種不完的地租賃給種糧大戶,空閑時間還可以到村里的合作社打工,我在家就有了雙份收入。而且,我們小組還把部分土地進行出租,租金每年平均分配給村民。”該村村民王明明說。
自脫貧攻堅工作開展以來,神木市在建檔立卡貧困村全面完成產權制度改革的基礎上,全力推進“三變”改革,引進合作社或者企業組織,發展產業或建設農業基地,村民把自己的土地出租給種植養殖大戶、企業、合作社,坐收租金。
目前,神木市通過承包、入股、轉租、互換等形式,共流轉土地17.6萬畝,很大程度上解決了農村土地撂荒問題,也給村民們帶來了更多收入。
帶資入股領股金
2019年9月17日,神木市高家堡鎮李家洞村康特爾農民專業合作社舉行分紅儀式,400余名股民共領到40.4萬元分紅。
3天后,該鎮喬岔灘村清陽種植養殖農民專業合作社也迎來了分紅大會,18戶貧困戶領到了共6.6萬元分紅。
“貧困戶也能當‘股東’,做夢都沒有想到有這樣的好事!2000元分紅雖然不算多,卻讓我們一家人對生活更加充滿信心。”談論起村里的合作社分紅,李家洞村殘疾貧困群眾康玉珍笑得合不攏嘴,“我家的16畝2分地入了土地股,還有4000元入了資金股。”
在脫貧攻堅工作中,神木市立足脫貧村的資源稟賦和產業基礎,因地制宜培植主導產業和特色產業,發展壯大村集體經濟,增強“造血”功能,讓貧困戶通過折股量化、資產入股、資金入股等方式與村集體經濟組織建立利益聯結關系,享受分紅。目前,全市已建成村集體經濟組織429個。
進廠務工賺薪金
“在養牛場當飼養員,我每個月有2500元的工資收入。”村里的合作社建成后,神木市欄桿堡鎮西寨村村民郭文英找了一份好工作。
郭文英是村里的困難群眾,在合作社就近打工。發展村集體經濟,村民不但可以入股分紅,而且合作社在用工等方面還優先照顧貧困群眾和困難家庭,像郭文英這樣的困難群眾在家門口就有活干、有錢賺。
神木市農豐農業發展有限公司是神木市中雞鎮納林采當村的結對幫扶企業,該公司在項目基建和產業發展中,最大限度地吸納貧困勞動力,貧困勞動力最高年收入近5萬元。
“我們及時掌握農村貧困勞動力的求職創業培訓需求,暢通供需信息對接,盡可能幫扶更多的農村勞動者實現轉移就業。”神木市就業創業脫貧辦負責人介紹。
為進一步發揮民營企業吸納貧困勞動力、帶動就業促增收的作用,神木市認定了3個就業扶貧基地和5個就業扶貧社區工廠。民營企業根據生產、經營需要,將企業知識技能要求低的崗位優先提供給幫扶村有勞動能力的貧困人口,吸納有意愿的村民到本企業就業,幫助他們在家門口吃上“工資飯”。
自主生產得現金
“政策來鋪路,但要過好日子最終還得靠自己干!”神木市欄桿堡鎮欄桿堡村脫貧群眾折埃彥清楚地認識到,只有通過自己勤勞的雙手才能實現持續增收。
2017年,在扶貧政策的幫助下,他家引進10只陜北白絨山羊,在全村帶頭發展養殖業。如今,折埃彥家陜北白絨山羊的存欄量已達300多只,他本人不僅還清了5萬元小額無息貸款,他家還被評為“榆林市模范脫貧戶”。
“過去在外打工也賺不了幾個錢,如今在家門口發展養殖業,既能賺錢又能照顧家人,日子更有奔頭了。”折埃彥開心地說。
折埃彥的積極心態,離不開神木市在扶貧過程中對貧困戶的心理疏導。扶貧干部通過講解扶貧政策、讓貧困戶自己分析致貧原因等方式,逐步改變貧困戶“等靠要”思想,讓困難群眾主動通過勤勞的雙手創造富裕生活。
此外,神木市還通過畜牧引種、新建圈舍補貼、產業獎補等政策,為困難群眾發展產業注入動力、提振信心;通過鼓勵激勵、項目推薦、跟蹤服務等形式,支持困難群眾自主創業。截至目前,全市已有52名貧困勞動力通過開特色小吃店等項目實現自主創業。
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