駱駝灣新貌。阜平縣委宣傳部 供圖
盛夏時節,太行深處郁郁蔥蔥。
河北省保定市阜平縣城西北約35公里處,通往駱駝灣村、顧家臺村的道路旁,一塊紅底黃邊的標志牌上,“中國阜平·脫貧攻堅實踐課堂”12個大字遒勁有力,昭示著這片土地上發生的巨變。
在全面建成小康社會新征程中,阜平有著特殊意義。
2012年歲末,習近平總書記黨的十八大后第一次赴農村考察,就踏雪來到阜平。
在這里,總書記向全黨全國發出了脫貧攻堅的進軍令:“沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。”
只要有信心,黃土變成金。
圖為駱駝灣民宿。如今,駱駝灣村不僅成為游客在阜平旅游的首選休憩地,也為當地村民提供了就業崗位。通訊員 李秀琴 攝
7年多來,阜平廣大干部群眾牢記總書記的囑托,勠力同心,苦干實干,交出了一份滿意的答卷:全縣農民人均可支配收入,從2012年的3262元增至2019年的9844元;貧困發生率,從2014年的54.4%下降到0.45%。
今年2月底,河北省政府宣布,阜平等縣退出貧困縣序列,脫貧摘帽。
6月底,阜平剩余貧困人口實現脫貧。
選準產業助脫貧
8月3日,在阜平縣一大棚內,農民在收獲香菇。河北日報記者 田明 攝
8月3日上午,龍泉關鎮顧家臺村香菇園區里,馬秀英家的兩個冷棚已經出完今年的第三茬香菇,趁著翻棒澆水的空當,她終于能睡個囫圇覺了。
“出菇時忙得沒黑沒白,一點不敢大意,有時晚上打個盹,香菇長開傘,就會掉價。”兩個棚3萬多個菌棒,是馬秀英家的“財神”。
馬秀英曾是顧家臺村的貧困戶,她沒想到,靠種蘑菇,她家不僅脫了貧,還買了一輛汽車。
阜平本沒有種植食用菌的傳統,把它發展成主導產業之一,這條路走得并不平坦。
阜平多山,“九山半水半分田”。全縣除了10多萬畝水澆地,剩下的多是山脊上的“巴掌地”,種糧食作物費勁不小,收成卻只能靠天。
為了擺脫貧困,縣里也曾動員農民“兩種兩養”:種核桃、種棗樹,養牛、養羊,結果卻難遂人愿。2012年,全縣仍有近一半人深陷貧困。
穩定脫貧,出路到底在哪?
習近平總書記在阜平考察時,為脫貧工作指明了方向:“推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要有一個好思路、好路子。”
脫貧和奔小康兩步并作一步考慮,必須因地制宜,充分利用資源優勢發展產業。經過深入調研論證,阜平縣干部群眾發現,食用菌種植在當地大有可為,“食用菌喜歡冷涼氣候,阜平地處山區,晝夜溫差大;山區林木豐富,可提供菌棒的木屑原料,市場需求大,能以此發展產業鏈……”
位于阜平縣天生橋鎮南栗園鋪村的阜平縣現代食用菌產業核心園區。通訊員 李秀芹 攝
2015年,阜平開始動工興建蘑菇大棚。同時,針對農戶“沒錢租棚、不懂技術、找不著客戶”等顧慮,推出了一系列扶持措施。
采取“政府+企業+農戶”種植銷售模式,龍頭企業生產菌棒,技術人員上門指導,農戶負責大棚種植,采出的蘑菇由提供菌棒的企業回收。
推出“政銀企戶保”貸款模式,政府搭臺增信,銀行降息,企業農戶承貸,農業保險兜底保障。協調聯動下,群眾無需抵押,便可申請貸款。
雖然有了定心丸,想掙怕賠的心理還是讓許多農戶不敢嘗試。
“這事,得有人帶頭。”馬秀英是村干部,家里又窮得叮當響,“種成了,自家受益,鄉親們心里也有底。”一咬牙,她成了阜平縣第一批貸款承包大棚的蘑菇種植戶。
因為“沒摸準蘑菇的秉性”,頭一年,馬秀英掙得并不多。但就這1萬多塊錢,已經讓鄉親們羨慕得直咂嘴,“看來,種蘑菇還真能掙錢!”
阜平縣安置區的村民正在手工業扶貧車間加工帽子。通訊員 李秀芹 攝
顧家臺村的50個大棚成了香餑餑,被一包而空。阜平縣的蘑菇種植大棚也越建越多。
如今,阜平全縣已有食用菌種植大棚4610個,覆蓋全縣140個行政村,直接帶動貧困戶6620戶,戶均年增收1.7萬元;土地流轉金惠及4537戶,戶均年收益1800元。“兩個棚每年有六七萬的收入,手頭松快了,日子越過越有滋味。”馬秀英話里透出的全是滿足。
小蘑菇打開了阜平縣產業扶貧的大思路,也為山區百姓蹚出更多更寬的致富門路。
“宜農則農,宜林則林,宜牧則牧,宜開發旅游則搞生態旅游。”根據當地氣候、資源等實際,這幾年,阜平著力發展現代食用菌、高效林果、中藥材、規模養殖、家庭手工業、生態旅游六大產業,基本形成“長短結合、多點支撐、綠色循環”的扶貧產業體系,實現了全縣164個貧困村產業全覆蓋。
溫暖送進千家門
駱駝灣村民陳德印、唐宗秀夫婦拿著當年的老照片,回憶過往。河北日報記者 田明 攝
山里的天是透亮的晴,風是沁人的爽。
坐在自家散發著花香、干凈整潔的小院里,75歲的唐宗秀神情專注,照著畫好的圖案飛針走線,鞋墊上的小兔子漸漸露出可愛的模樣。
唐宗秀是駱駝灣的名人,2012年末,習近平總書記曾坐在她家的炕沿上和她拉家常。
在她看來,好日子是從老百姓安身立命的房子開始的。
“以前住的是土坯房,一下雨,屋里就擺滿了盆盆罐罐,水掉到盆里的滴答聲讓人心慌。”唐宗秀告訴記者,2016年秋,作為駱駝灣首批改造提升的農戶,她家搬進了有保溫隔熱功能、廚衛設施齊全的新家。
通過近八年時間的發展,當年的駱駝灣村困難群眾唐宗秀,坐在自己的寬敞明亮的新居前,享受著如今的幸福生活。河北日報記者 田明 攝
2017年底,全村264戶村民全部住上新房,挑水、旱廁、靠木柴取暖的日子徹底成為歷史。
房間寬敞明亮,墻上掛著當年習近平總書記和她拉家常的照片。
再瞧瞧小院,窗臺上,繡球、月季、芭蕉等各色植物,枝繁葉茂,花開正艷。
唐宗秀臉上也笑開了花:原來黃泥抹的外墻是貧窮,如今換成同顏色的涂料,那是“時尚”。更時尚的是,幾十年靠種莊稼過活的一家人,有了新身份:唐宗秀和老伴成了村旅游公司的員工,每人每月都有2000多塊錢的收入。
“想想過去,看看現在,更感激總書記的恩情!”
2019年12月9日拍攝的阜平“網紅路”,這條不足12.7公里的鄉級公路,落差接近500米,大小彎道有76個。河北日報記 趙海江 趙杰 攝
蜿蜒的水泥路代替深一腳淺一腳的小土道,連通了家家戶戶。順著望京路、恩澤街轉一轉村里,青瓦、黃墻、花格窗的太行民居與古樸中透著現代的大舞臺、村史館相映成輝。
對城鎮規劃區內的農戶實施就地城鎮化,對有特色、適合發展旅游的村莊進行改造提升,對居住分散、生活條件惡劣的村莊進行易地遷建——改善貧困人口住房,阜平精準施策、分類保障。
安居家園是阜平最大的易地扶貧搬遷安置點。去年10月,大臺鄉小鐵汞村村民張花芝從海拔近2000米的神仙山搬出來,住進了這里100平方米的新家。
按照家里人口核算和政府補貼支持,這套房子張花芝沒花一分錢。她患糖尿病多年,去年被縣里認定為慢性病患者,有了報銷政策,“血糖控制得可好嘞”。
時光流轉,初心不改。
抗戰時期,阜平以不足9萬人,養活了9萬多人的抗日隊伍;“阜平不富,死不瞑目。”新中國成立后,曾任晉察冀軍區司令員的聶榮臻深深牽掛著老區的鄉親。
讓百姓過上好日子!這是共產黨人的使命。
打好民生保障“組合拳”,織密基本生活“安全網”,貧困群眾享受到更多的民生福利——
脫貧戶張花芝如今搬進了寬敞明亮的新居。河北日報記者 田明 攝
搬得出,住得好。去年底,阜平39個易地扶貧搬遷安置區全部建成投用,53748名搬遷群眾全部住進新房,圓滿完成了全省近五分之一的易地扶貧搬遷任務。
能看病,看好病。在縣域內定點醫療機構住院實行“先診療、后付費”和出院基本醫保+大病保險+醫療救助“一站式一票制”即時結算制度。同時,對于建檔立卡貧困人口門診慢性病報銷不設起付線。
離家近,上學易。眼下,31所寄宿制學校,讓阜平縣偏遠農村4至9年級的學生“跑著上學”成為了歷史;改造提升鄉村小規模學校和薄弱學校93所,1至3年級學生實現了就近走讀就學。
催生振興新活力
阜平鎮易地搬遷小區——龍門新區。通訊員 李玉亮 攝
“脫貧摘了帽,能不能喘口氣、歇歇腳?”
“可沒到喘氣歇腳的時候。”說這話的是阜平鎮副鎮長劉文紅,她也是聞名阜平的扶貧“娘子軍”帶頭人。
“娘子軍”的成員多是80、90后,她們曾以縣城為中心,把周圍30個行政村的情況梳理形成全縣唯一一個“紅黃綠”扶貧檔案——紅本本找問題,黃本本建臺賬,綠本本解難題,使扶貧工作更加清晰明了。
8月3日15時,記者見到劉文紅,她剛從村里調研回來。指著掛在辦公桌旁的阜平鎮地圖,她告訴我們,下一步還要根據不同的村情民情,發展不同的產業:柳樹底村用種蜜薯代替種玉米,一畝地能增收2000多元;石湖村要利用山泉水發展有機采摘園……
圖為硒鴿養殖已經成為當地農民致富增收的新型產業。河北日報記者 田明 攝
干部只爭朝夕,群眾敢打敢拼,老區阜平不斷結出脫貧攻堅致富奔小康的碩果。
時隔半年,再見王雪蓮,她已化身電商主播。
2013年春天,在外打工的王雪蓮和愛人看好駱駝灣的發展前景,毅然返鄉,在全縣第一個辦起了農家樂。2019年,農家樂委托阜平縣顧家臺駱駝灣旅游開發有限責任公司托管后,王雪蓮騰出手來,又開始琢磨致富新路徑。
今年5月開始,王雪蓮和駐村工作隊合作,在抖音和快手上直播銷售阜平農特產品,香菇、核桃、紅棗……“既讓外面的人吃到了阜平特產,老百姓又多了增收渠道,雙贏。”
早上7時,在阜平硒鴿實業有限公司,北果園鄉草場口村村民白富慧準時打開鴿舍,喂食、查蛋、拿仔,從大山里搬到易地扶貧安置區就近就業成為公司職工,白富慧夫婦的日子有了新希望。
每年的6月至9月,是硒鴿生長最快的時節。忙碌的季節收獲最多,這時候,白富慧夫婦兩人一個月能拿到12000元左右的收入。
北京飛來的“扶貧鴿”,如今已成了“致富鴿”。經過幾年的發展,這里已經成為全國最大的硒鴿養殖基地,帶動當地600多名農民增收致富。
2019年6月21日,阜平硒鴿健康產業園鴿舍內,打工村民正在忙碌著。(資料片)河北日報記者 趙海江 攝
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。以擺脫貧困為起步,阜平正朝著鄉村振興的目標持續加油。
7月9日,全國“三農”方面的知名專家、學者齊聚阜平,為老區鄉村振興出謀劃策。
此前,在河北農業大學的幫助下,《阜平縣脫貧攻堅與鄉村振興銜接規劃》已編制完成,“鄉村振興阜平模式”正在加快形成。
縣委書記劉靖說,阜平縣將在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上,把推進生態環境振興作為加快推進鄉村振興的重要抓手,在改變農村落后面貌的基礎上,大力發展旅游新型業態,打造北方知名旅游目的地,譜寫新時代阜平鄉村全面振興新篇章。
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